仅凭举报不得直接停职
将组建“专家审查协商机构”
首尔市教育厅表示,为防止对被举报为虐待儿童的教师不加区分地作出停职处分,将今后必须经过专家审查程序。
首尔市教育厅18日上午发表立场文件称:“为防止因滥用虐童举报而导致教师正当的教育活动受到压制或侵害,今后在对被举报为虐待儿童的教师作出停职处分时,计划必须经过专家审查程序。”
根据现行《教育公务员法》第44条之2的规定,“在职务履行能力显著不足或处于重处分议决请求之中、因刑事案件被起诉、因金品不正之风、性不端行为等正在接受审计院及侦查机关调查或侦查,且其不当行为程度严重,致使难以正常履行职务的情形下”,任命权者可以实施停职。
停职是一种暂时消灭职务、使其不得从事相应工作的职务解除措施,在薪酬、晋级等方面会产生不利影响,实质上属于人事上的不利处分。
首尔市教育厅表示:“迄今为止,如发生虐待儿童、性不端行为等案件,需要与学生或同事教职员工紧急分离时,我们一直在检讨是否实施停职。”并解释称:“对于因虐待儿童导致的停职情形,如果不当行为程度极为严重,需要立即分离,或与性不端行为等相结合时,才启动处分程序。”
但今后不会再仅因被举报虐待儿童并收到侦查机关的立案通知,就立即启动停职程序。取而代之的是,将组建由相关部门业务负责人、法律专家、该校成员等构成的“专家审查协商体”,从保护教育活动的角度对相关案件进行分析,并审查停职处分的适当性。
在近期各种侵犯教师教育权的案例不断曝光、且有舆论指出虐童举报后出现不少诬告案例的背景下,此举被认为是对此问题意识的回应。正义党议员 Lee Eunju 于13日从除蔚山外的全国16个市、道教育厅获取并公开的《2022年教育公务员虐待儿童立案通知及停职现状》资料显示,去年教育公务员在被举报虐待儿童后被停职的案例为35件,约占收到立案通知对象的8%。
首尔市教育监 Cho Heeyeon 表示:“依据法律及校规进行的教师生活指导,只要不存在故意或重大过失,就不应适用《虐待儿童处罚法》,这是正确方向;地方自治团体及侦查机关在对教师生活指导相关的虐童案件进行调查时,应当听取教育厅的意见。”
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