REITs 监管体系改为事前管理…强化投资者保护
政府将完善对房地产投资公司(REITs)市场的监管体系,并着手强化投资者保护。
国土交通部18日表示,为了保护实际投资者并减轻REITs企业负担,已制定从根本上改变现行REITs管理和监管体系的《REITs监管体系改革方案》。
自2001年引入作为房地产间接投资机构的REITs制度以来,REITs市场快速增长。2017年市场规模为194家、34.2万亿韩元,截至上月则激增至355家、91.7万亿韩元。
但有意见指出,现行REITs管理和监管体系未能跟上REITs市场的变化,仍以形式化检查和事后处罚为主。
对此,国土交通部决定通过本次改革方案,将REITs市场监管体系从事后管理转为事前管理。将建立提前告知信息披露、报告等法定义务履行时间表的预警系统,把监管体系从以事后查处为主转为以事前预防为中心,并将加强对运营人员的培训。
此外,将把现场检查与线上检查之间检查项目的重复降到最低,并在事前线上检查阶段捕捉到的重要违规嫌疑事项上,于现场集中确认和检查,以提高效率。同时,还将重新设计检查细则,使其与各类检查的引入宗旨及法律授权范围明确相符。
为强化制裁的实效性,将把部分较轻微违法行为的行政刑罚改为罚款,同时上调罚款金额,并扩大适用行政处分(警告、注意)的对象范围。同时,引入针对不履行股票处置命令等情形的履行罚金制度。
国土交通部土地政策官Nam Youngwoo表示:“通过本次改革方案,一方面将强化对REITs投资者的保护,另一方面缓解REITs公司的受检负担,预计REITs市场将实现更加健康的发展。”
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