金融监督院与国家侦查本部签署“应对并加强协作打击资本市场违法行为”谅解备忘录
年底前将运行为期4个月的联合稽查组 “计划开展特别集中整治”

“为根除扰乱资本市场秩序并给国民带来损失的非法行为,我们将采取强有力且严正的应对措施。”


金融监督院院长 Lee Bokhyun 16日下午2时在首尔汝矣岛国民监督院大楼与国家搜查本部签署了《为应对资本市场非法行为及加强协作的业务协议(MOU)》,表明了坚决打击资本市场犯罪的强烈意志。


金融监督院与国家搜查本部通过本次业务协议,将在△受害预防宣传 △信息共享 △联合查处 △支持加强侦查与调查能力 △切实履行关于语音诈骗、非法民间金融等民生金融犯罪的既有业务协议等方面开展合作与共同行动。


Lee 院长指出:“经历新冠疫情阶段后,个人参与股票市场日益活跃,国内资本市场在量的方面也大幅增长(持有上市公司股票的人数从2019年底的620万人增加到2022年底的1440万人,增幅为132.3%;个人股票市场交易金额从2019年的2964万亿韩元增加到2022年的5153万亿韩元,同期个人在股票市场交易金额中的占比也从64.8%提高到65.8%),但在投资者保护等质的方面仍然十分不足,这就是现实。”


例如,近期非法“带单群”诱惑、欺骗个人投资者参与不公平交易,屡屡进行抢先交易,通过投资诈骗造成金钱损失的案例也大幅增加。此外,金融公司董监高及员工的侵占等谋取私利行为,部分上市公司利用增发新股、可转换公司债券(CB)进行股票不公平交易等,破坏资本市场秩序的违法、不当行为也在持续发生。


Lee 院长强调:“金融监督院今年6月设立了带单群查处小组,扩大实施秘密检查,并对卷入投资诈骗的金融公司开展现场检查,集中排查与题材股相关的虚假传闻散布行为。同时,通过设立特别调查组和情报收集组,全力杜绝不公平交易,并将金融公司的谋取私利行为和上市公司的会计造假选为重点检查事项,集中投入检查与调查力量。”他接着表示:“国家搜查本部也通过集中打击带单群和投资诈骗等方式,积极应对资本市场非法行为,但各机构各自为战、单打独斗应对也确有其局限。本次业务协议的重大意义在于融合两机构的专业性和基础设施,自今年9月起至年底的4个月间,将通过运营联合查处小组,对非法投资说明会等开展专项、集中打击。”


Lee 院长还表示:“金融监督院与警察厅围绕语音诈骗、非法民间金融等民生犯罪建立了协作关系并取得了一定成果,希望此次业务协议能进一步巩固两机构的协同体系,成为恢复资本市场秩序与信任的契机。我坚信,只要把各机构的能力与优势衔接起来,就能在实现根除资本市场犯罪这一共同目标上发挥协同效应。”



当天,国家搜查本部长 Woo Jongsu 也表示:“随着投资过热,以高收益为诱饵的投资带单群诈骗以及类存款、传销式投资诈骗频繁发生。在此期间,操纵股价、利用未公开重大信息的大案要案接连出现,正在破坏资本市场秩序。”他接着指出:“警方正尽可能掌握线索,一旦判断为同一案件就予以并案,并指定集中侦办机构,以确保开展综合性侦查。”但他也表示:“然而迄今为止,对于操纵股价行为或利用未公开重大信息等传统意义上的违反资本市场法案件,几乎没有真正涉足,这也是事实。”Woo 本部长强调:“我们将迅速落实后续措施,使本次协议能够转化为国民切实感受到的实际成果,巩固两机构迄今为止的合作,并努力使其成为根除不断演变的资本市场犯罪的‘引子’。”


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