政府正在研究将原定于本月末结束的燃油税下调措施延长至今年年底的方案。原本燃油税下调按期结束的可能性较大,但近期国内汽油平均价格突破每升1700韩元,形势骤然生变。政府方针是通过延长燃油税下调措施,将物价上涨对普通民众经济的冲击降到最低。不过,也有观点指出,由于税收不足,政府财政支出减少已难以避免。
据政府16日消息,企划财政部计划最早于本周宣布,将针对汽油、柴油和液化石油气(LPG)的燃油税下调措施再延长4个月至今年年底。就汽油而言,每升615韩元的税额将按现行标准维持不变;而下调幅度较大的柴油方面,则很可能采取分阶段缩小下调幅度的方案,对每升369韩元(37%)的税额逐步上调,以部分弥补税收缺口。
分析认为,政府之所以决定将燃油税下调措施再延长至今年年底,关键原因在于国际油价的急剧攀升。美国纽约商业交易所的西德克萨斯中质原油(WTI)15日(当地时间)收于每桶80.99美元,较一个月前(74.15美元)上涨9.22%。作为韩国进口原油基准的迪拜原油同一时期从78.83美元涨至86.39美元,涨幅达9.6%。受此影响,国内汽油平均零售价格当日为每升1729.38韩元,比一个月前(1580韩元)上涨9.4%。
汽油价格变动之所以备受关注,是因为油价会直接推高居民消费价格。一位政府官员表示:“国际油价上升会影响到工业生产物价,如各类工业制成品价格,进而推高物流成本等,导致零售销售费用上涨,从而很可能推动消费者物价上升。”这正是政府通过延长燃油税下调措施来强化物价稳定的原因。根据统计厅数据,7月消费者物价涨幅为2.3%,回落至2%区间并呈现稳定态势,但核心物价涨幅仍高达3.9%。若考虑到近期国际能源价格的上涨趋势,有分析指出,本月物价涨幅可能在此前放缓的基础上再度转为上行,不能排除通胀再度抬头的可能性。
首尔市内公交车票价上调就是一个典型案例。首尔市自本月12日起,将使用交通卡支付的市内公交车票价从原先的1200韩元上调至1500韩元(上涨25%),社区巴士则从900韩元上调至1200韩元(上涨33%),两类票价均上调300韩元。农产品方面,截至14日,大白菜批发价为每20公斤5万3637韩元,比一年前(4万9470韩元)上涨8.4%。与居民日常生活密切相关、物价体感度较高的外出就餐价格,上月涨幅为5.9%,远高于整体消费者物价涨幅。
不过,税收减少成为延长燃油税下调措施的一大负担。今年上半年国税收入为178.5万亿韩元,比去年同期减少39.7万亿韩元。其中包括燃油税在内的交通能源环境税为5.3万亿韩元,同比减少7000亿韩元(11.9%)。分析认为,反复实施的燃油税下调措施在一定程度上影响了税收。延世大学经济学系教授 Sung Taeyoon 表示:“在经济低迷和物价压力依然存在的情况下,再度上调燃油税并不合适。与其他国家相比,韩国本身的燃油税水平偏高,因此有必要在一段时间内继续维持下调措施。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。