Victor Cha任美国CSIS副所长提交报告
美应寻找中国要害并利用对华杠杆

有分析指出,中国从美国及其盟友国家进口、且进口依赖度在70%以上的品目超过400种。在美中地缘政治冲突加剧的背景下,有观点认为美国及其盟友可以将这一点作为对华监管的“杠杆”。


“美国要用出口管制遏制中国”……高度依赖品类达412种 View original image

9日(当地时间),《华尔街日报》(WSJ)援引位于华盛顿的智库——美国战略与国际问题研究中心(CSIS)负责亚洲事务的副所长兼韩国事务讲席教授 Victor Cha 的报告报道,中国进口品目中,对美国及其盟国依赖度超过70%的产品至少有412种。这些产品的年进口规模约为47亿美元。


据该报告,中国在生产太阳能电池板时所需的银粉从日本、美国和韩国进口。电动汽车生产所需电池及其他零部件中使用的镍粉等,有86%从澳大利亚、加拿大和英国进口。用于酿造中国传统白酒——白酒的高粱中,有三分之二依赖自美国进口。


按国家来看,中国对日本出口品目的依赖度最高。统计显示,日本向中国出口的、其对盟国依赖度在70%以上的品目多达124种,其次是美国87种、德国64种、韩国28种、法国27种、新西兰20种、加拿大18种、澳大利亚14种。按金额计算,中国自美国进口的此类产品金额最高,约为115亿美元,从澳大利亚进口的金额约为106亿美元。


Victor Cha 副所长建议,美国应与立场一致的国家携手,将这一点在对华关系中“武器化”。其设想是,每当与特定国家发生矛盾时,就通过禁止进口该国产品、将资源武器化等方式实施政治报复的中国,实际上存在薄弱环节,美国及盟友有必要抓住这一弱点进行反制。迄今为止,中国曾对多国采取报复措施,例如中止进口挪威三文鱼、禁止进口澳大利亚葡萄酒、暂停销售赴韩国团队游产品等。针对韩国,中国自2017年起在韩国部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)的次年,便中止销售赴韩团队游产品,此举一直持续到6年后的当天才恢复销售韩国团队游产品。


Victor Cha 副所长还呼吁,美国应以北大西洋公约组织(NATO,北约)宪章第5条的核心——“威慑力”为基础,构想一个经济联盟。北约宪章第5条规定,一旦某一成员国遭到攻击,即视为对全体成员国的攻击,从而提供军事支援。其建议是,美国及其友邦构建经济同盟,借用北约宪章第5条的框架,对中国的经济报复进行共同应对。这一构想与此前5月在日本举行的七国集团(G7)峰会上,各国领导人就如遇中国经济报复将共同应对达成一致的方向一脉相承。


中国对美国及其友邦高度依赖品目的年进口额为47亿美元,仅占中国总进口额2.7万亿美元中的极小一部分。但 Victor Cha 副所长分析认为,供应链风险会对其他产业整体产生连锁影响,并对中国施加相当大的压力。



Victor Cha 副所长表示:“中国一直认为,自己随时可以孤立或打压任何国家”,“他们可以想当然地认为,不会出现共同应对”。他同时强调,“如果(盟友)愿意,这个游戏也可以由两方来玩”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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