[初动视角] 那么多半导体岗位该如何填补
27.7万人。这是美国半导体产业协会（SAI）预计，由美国《半导体支持法》（CSA）所创造的就业岗位数量。自该法在去年实施以来，截至目前，美国全国已宣布50多个半导体项目，预计仅由此就将新增4.4万个就业岗位。美国打出“半导体即国家安全”的口号，试图构建排除中国、以美国为中心的半导体供应链，这一雄心勃勃的计划，正转化为就业岗位的扩张。
如此庞大的岗位该如何填补？围绕这一点，担忧声已经出现。美国管理咨询公司麦肯锡公司预计，到2030年，美国将缺少30万名半导体工程师和9万名熟练技术人员。
能够填补这些岗位的美国本土年轻工程人才却在减少。根据美国信息通信领域智库——信息技术与创新基金会（ITIF）的数据，2020年美国在电气工程领域授予的学士、硕士和博士学位仅有2万9860个，占同期全部专业学位的约0.9%。2009年至2021年间，拥有电气工程学位的18至30岁人口仅增加约22.1%，而其他专业学位人群则增加了35.8%。
并非完全没有解决方案。作为“移民国家”的美国，涌入的外国人可以填补这一空缺。ITIF指出，1997年至2020年，美国公民在电气工程领域获得的学士或硕士学位增加了18.2%，而非公民获得的同类学位则增加了110%。自2009年起的10年间，美国公民相关专业人数增加了20.5%，非公民则增加了40.7%。尤其是，根据美国国家科学基金会（NSF）的数据，77%的美国留学生希望留在美国，但目前约有54%的人最终还是登上了飞往本国的飞机。只要为他们打开留在美国的大门，预计就能填补半导体领域的人才缺口。
在被称为“熔炉”的美国，用外国人来填补半导体岗位或许很难被视为问题。然而，如果反复思考美国投入高达390亿美元巨资重组供应链，是打着“半导体即国家安全”的旗号这一点，就很难说完全合拍。站在国家安全最前线的却是外国人，这一画面从美国人的角度看也可能颇为矛盾。
即便是通过这些外国人，美国也有望构建起自己的供应链，这一点令人羡慕。在我国，也存在大批人才赴美技术移民的可能性。美国国会今年4月在参众两院提出了《与韩国合作法案（Partner with Korea Act）》。该法案的核心内容是每年向包括半导体人才在内的1.5万名韩国人发放专业类工作签证。尽管这是以非移民为前提的法案，但关于人才和技术外流的担忧已经出现。
要守住半导体的“超差距”，就必须在半导体人才政策上也建立起“超差距”。目前提交国会的《尖端产业人才创新法》，以及政府的《国家尖端战略产业培育与保护基本规划（2023~2027年）》等努力值得欢迎。但以我国人才为目标的他国“抢人大战”仍在进行中。近期，三星电子和SK海力士即便出现数万亿韩元级别的亏损，也不得不想方设法发放“克服危机鼓励金”等绩效奖金，可见形势之严峻。必须加快落实防止人才外流、守护国内半导体产业的相关措施。既然半导体被视为国家安全的核心，若我国沦为“半导体军官学校”，岂非极为不利？
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
