产业研：“中国镓、锗出口管制长期将对韩国产业产生重大影响”

by Park Sunmi

Published 02 Aug.2023 11:00(KST)

在中国从本月起对镓、锗实施出口管制之际，有观点指出，即便从供需角度看短期内不会对我国产业造成巨大影响，但从长期来看，出口管制有可能扩展至其他品类，从而放大影响，因此令人担忧。当前亟需我政府在政策层面作出应对。

我政府就镓、锗等产业供应链召开检查会议

2日，产业研究院将此次中国对镓和锗实施出口管制的举措研判为“原材料战略资产化进程”。产业研究院表示，镓、锗出口管制在短期内不会对供需产生巨大冲击，但从长期视角看，需要制定应对方案，因为中国的出口管制可能持续下去，而且这一管制有可能扩展到其他品目。

产业研究院认为，中国正在推进的高端产业供应链战略，今后可能对我国产业产生更大影响。其指出，中国的高端产业供应链战略，在推动技术和供应链内生化的同时，以把中国所拥有的优势进行战略资产化为特征，属于一种“杠杆”战略。对于尚未掌握的核心技术，中国从长期视角加大研发投入，以此构建以技术为基础的供应链；同时，将其所拥有的原材料、制造业的大规模生产能力、价格竞争力以及全球最大消费市场等作为杠杆，推进相关战略布局。

副研究委员 Jo Eunkyo 表示：“中国通过原材料战略资产化、以低价竞争力为基础扩大其在全球市场的占有率，以及推动技术内生化等举措，在产业层面的外溢效应最大，也最需要政策应对。”他建议称：“我们在部分关键矿物以及材料、零部件等方面对中国有相当程度的依赖，因此有必要制定针对中国出口管制的应对战略。”他还补充说：“需要同时考察中国重点培育哪些高端产业和技术、中国在哪些品目上能够掌握杠杆，以及在这些领域我们对中国的依赖度如何等问题。”

他还提出，有必要从长期而综合的视角来制定通商与产业政策。从长期视角出发，需要制定一套应对高端产业及技术制裁的综合性通商战略。虽然为应对出口管制等问题、降低对中国的过度依赖、实现供应链多元化的政策已经在推进，但更为重要的是，仔细审视中国聚焦的高端产业和技术，分析在这些领域中我国产业对中国的依赖度以及竞争优势，并在此基础上制定应对方案。

此外，还需要制定防止相关高端产业领域人才外流的应对策略。半导体、电池等战略产业是我们相对中国具有优势的技术领域，同时在下一代技术领域中，也是必须加强防止产业技术外流、需要对核心人才进行管理的关键领域。