拍摄往返与待机时间未被认定为劳动
“参考电影业与SBS案例制定指引”
文化体育观光部31日表示，将制定改善广播工作人员恶劣劳动环境和待遇的对策，并敦促KBS和MBC参与。部长Park Bogun表示：“在光鲜亮丽的K文化背后，拼尽全力奔走的工作人员，其艺术性斗志与倾注的心血应当得到正当回报”，“包括KBS在内、全体员工过半数领取上亿韩元年薪的公共广播机构，必须配合推动改善。”
文体部首先打算纠正拍摄所需的移动、等待时间不被承认为劳动时间这一不合理状况。有关负责人说明称：“今年上半年共八次听取工作人员意见，结果发现移动、等待、准备时间都未被认定为劳动时间”，“事实上，他们饱受远超每周52小时的超长劳动之苦，连休息时间都没有。”
与之类似的视频制作行业——电影界的标准劳动合同，规定每周52小时工作制，并将因远距离户外外景拍摄产生的移动时间视为劳动时间。拍摄所需的准备、收尾、等待时间也被计入劳动时间，从而加快了改善劳动环境的步伐。文体部相关人士表示：“电影为了2小时放映，要在5至6个月内每天拍摄3至4场戏；相较之下，电视剧则必须在差不多的期间内完成16集，工作人员在现场感受到的恶劣程度和相对剥夺感更为严重。”
KBS、MBC等公共广播公司的态度截然不同，这与今年4月制定《Studio S电视剧制作指引》的SBS形成鲜明对比。SBS在首都圈地区，将从现场集合到现场结束的时间规定为拍摄时间；在其他地区，则将从汝矣岛出发到返回汝矣岛的时间都视为拍摄时间，大幅改善了劳动环境。文体部相关人士表示：“将参考电影界和SBS的案例，在10月前制定保护工作人员权利的指引，并向各广播公司等提出建议”，“为使内容更为具体，将从下个月起按导演、编剧、灯光、音响、化妆等不同领域划分，开展受害案例调查。”
另一方面，文体部判断，9月举行的杭州亚运会期间，广播节目停播可能会导致工作人员工资被拖欠，目前正推进“广播节目停播实态调查”。将对国际体育赛事转播及灾难报道等停播原因和类型、具体损失规模测算以及替代方案等进行系统审查，并作为改善广播公司不合理惯例的依据资料加以利用。
有关负责人表示：“计划以今年3月因转播世界棒球经典赛韩国队比赛而停播自制节目的KBS、MBC、SBS为对象，调查其是否违反《艺术人福利法》”，“将通过核查是否与广播工作人员、出演人员签订书面合同，以及是否遵守合同中必须明示的义务条款，调查不公平合同惯例，如发现违规，将采取处以罚款等必要措施。”他接着表示：“即便已制作的节目因广播公司原因未能播出，也要确保工作人员能够稳定领取报酬，我们将据此完善广播领域的标准合同。”
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