有分析指出,随着以色列削弱司法权力的法律修正案获表决通过并正式进入立法阶段,其后续影响可能导致国家信用度下滑并加大安全风险。
国际信用评级机构穆迪当地时间25日警告称,以色列削弱司法权力的立法(关于司法部门的基本法修正案)正在加剧经济和安全方面的风险。穆迪当天在报告中指出:“通过司法调整立法,存在激化政治和社会紧张局势的风险,这看上去将对以色列的经济和安全形势产生负面影响。”
穆迪表示:“司法调整法案的通过,是在自今年1月以来公民社会团体持续展开的大规模反政府示威背景下发生的”,并预计这一局面在短期内将持续。报告还补充说,随着要求废止司法调整立法的请愿提交至最高法院,正在加剧行政部门与司法部门之间的宪政危机。
穆迪评价称,此前提出的有关司法调整对经济影响的担忧也已开始成为现实。穆迪曾在司法改革计划公开约3个月后的今年4月,以“以色列治理结构正在恶化”为由,将以色列主权信用评级展望从“积极”下调为“稳定”。
以色列工会方面已经预告将举行总罢工,如果数千名预备役军人如预告般拒绝履行兵役,国防力量预计将出现巨大空白。数万人封锁包括议会和最高法院在内的全国各地道路,持续举行抗议示威,部分经济活动也已开始停摆。
作为以色列股市代表指数的特拉维夫35指数在最近两天内暴跌5.2%。穆迪评价称:“迄今为止,内部矛盾和地缘政治紧张并未对以色列经济造成重大影响,但今后若与巴勒斯坦的紧张局势进一步升级,对以色列经济造成的冲击将难以避免,由此也可能使与(美国等)盟友的关系变得岌岌可危。”
在此背景下,内塔尼亚胡政府又预告将推进追加立法,社会和政治混乱预计将持续。本次修法的主导者、司法部长Yariv Levin称:“此次举措是纠正司法制度这一历史性进程的第一步”,并预告今后将通过追加立法进一步削减司法部门的权力。联合政府内代表性的极右翼人物、国家安全部长Itamar Ben-Gvir也附和称:“今天通过的法案对民主而言十分重要,这仅仅是开始。”
针对穆迪的报告,内塔尼亚胡政府发表了反驳声明。总理Benjamin Netanyahu和财政部长Bezalel Smotrich在联合声明中表示:“以色列经济拥有坚实基础,并将持续增长”,并称“(因司法调整引发的混乱)只是暂时的,一旦局势平息,以色列经济的强劲将变得不言自明”。
此前一天,以色列议会就联合政府推进的“关于司法部门的基本法修正案”进行了表决,最终以64票赞成、0票反对获得通过。反对党方面对最后时刻协商破裂表示不满,抵制了在三读之后进行的最终表决,但在执政党64名议员的赞成下,法案最终获批。
此次通过的法律修正案的核心内容是削弱司法部门的权力。在总统权力较弱且没有宪法法院的以色列,最高法院承担着这一职能,而根据修订后的法律,司法部门原本可以依职权废止行政部门重大决策的既有权力将被取消。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。