子女越多所得税越少？“法国式”税法修正案被提上议程

by Lee Hyeonjoo

Published 25 Jul.2023 15:12(KST)

Kang Daesik议员提出所得税法修正案
子女越多税负越低

一项子女越多、所得税就越大幅减少的法案出炉了。随着我国出生率持续下降，借鉴法国式税制结构的税法修正案被提出。

据25日国会议案信息系统消息，国民力量党议员 Kang Daesik 当天提出了《所得税法部分修正法律案》（7月2日[独家]多子女父母，所得税“革命性”减免…执政党推进“ N分之N次方”法国低生育对策参见）。

现行《所得税法》以1400万韩元至10亿韩元为综合所得的最低和最高标准，划分为8个区间，适用累进税率。虽然通过反映子女数量的基本人身扣除和税额扣除给予优惠，但一直有意见指出金额过低，难以充分发挥作用。

Kang议员拟定的修正案，是根据子女数量差别适用所得税率的方式，属于对所得税课税体系的全面性改编。在保留8个阶段课税标准区间不变的情况下，按照子女数量每名子女下调1个百分点税率。夫妻双方都有收入时，纳税人本人和配偶可各自根据其名下子女数量享受所得税减免，收养及寄养儿童也被视同子女。

此次修正案仿照的是法国的所得税计算方式——“N分之N次方”税制。经历低生育危机的法国于1946年引入“N分之N次方”方式，将家庭合计所得按家庭成员人数进行均分，再对人均所得征收所得税。家庭成员越多，税负越低。

但该修正案与法国不同之处在于，以子女数量而非家庭成员总数为标准。这是因为在1400万韩元以下课税标准区间的纳税人，现行所得税法规定的最低税率为6%，即便按家庭成员数均分所得，也难以适用低于最低税率的税率，相关审查意见对此有所指出。在此之前，共同民主党议员 Park Sungjun 曾提出过与法国式所得税减免方式相似的《税收特例限制法》修正案。

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此次修正案的共同提案议员共10人，均为国民力量党议员，分别是 Kim Byungwook、Kim Yongpan、Seo Jeongsook、Song Seokjun、Ahn Cheolsoo、Yang Geumhee、Eom Taeyoung、Yoo Kyungjun、Lee Jongbae、Lim Byunghun。该修正案今后将在国会企划财政委员会中进行审议讨论。

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