[被遗忘的英雄]②放任不管幸存者连“死亡”也视而不见

by Yang Nakgyu

by Jang Heejun

Published 25 Jul.2023 08:59(KST)

Updated 03 Aug.2023 17:26(KST)

open/close

无视停战协定的朝鲜：“没有被扣押战俘”
历届政府放手不救，连幸存者也不寻找
“未能告知的讣告” 多数战俘是年轻士兵

编辑者注1953年7月27日，《停战协定》签署，朝鲜半岛的炮声停息。然而数万名国军战俘却未能回到家人身边，被驱赶到朝鲜北部的煤矿，奔赴战场的年轻勇士在祖国的冷漠中成了“被遗忘的英雄”。70年过去，被关押在北韩的幸存者被推定已年逾90岁。尹锡悦政府任期被评价为“最后的机会”，原因正在于此。值《停战协定》签署70周年之际，本系列将检视漠视国军战俘牺牲的制度，并探寻改进之策。

历届政府在《停战协定》生效后的70年间，没有直接营救出哪怕一名国军战俘。今年已是政府在掌握被北韩扣押幸存者情况方面袖手旁观的第16年。尤其是连归国国军战俘的讣告都被事实上阻断，有舆论指出，政府并未对参战老兵的奉献给予应有的礼遇。

据25日韩国国防部、统一部和外交部等部门消息，1953年停战会谈当时，联合国军司令部推算国军失踪人员约为8.2万名。相反，共产军方面则将包括4417名联合国军战俘（其中美军3189名）、7142名国军战俘在内的名单摆上谈判桌。战前一直宣称俘获数万名战俘的北方，却为在战后重建中动员劳动力而将数字大幅缩减到离谱的程度。

1953年8月在板门店进行的战俘交换。

确立战争中人道待遇标准的《日内瓦公约》明确规定，应对国军战俘“立即释放并送返”。1953年7月南北双方签署的“6·25战争停战协定”中，也明确写入了国军战俘与平民遣返问题。协定允许越过军事分界线以北的平民返乡，尤其是协定第3条还具体规定“在60日内完成战俘遣返”。

依照这一规定，联合国军将人民军和中国人民志愿军战俘中希望遣返的8.3万余人全部送回，但北方最终移交的国军战俘仅有8343人。此后，外界一直推定至少仍有5万人被北韩扣押。然而，北韩每当相关问题被提起时，始终以“早已结束的事情”推托，装作一无所知。其至今仍坚持“没有任何被扣押战俘”的立场。

“没有战俘”的谎言揭穿后……放弃幸存者的政府

韩国战争期间，中国人民志愿军押送韩国军战俘的场景。图片出处为《他们眼中的韩国战争1》

自1994年已故中尉 Jo Changho 回国开始，北韩的谎言被揭穿。尤其是在2000年借南北首脑会谈契机举行的离散家属团聚活动中，有18名仍然在世的国军战俘与南方家人相见。这意味着，与北方的说法相反，幸存者远不止于此。

但历届政府却放弃了自身责任。即便已经掌握了国军战俘仍然在世的证据，也从未营救出哪怕一人。得以生还的80人全部是凭借自身力量或在人权团体帮助下脱北归来。对“现役”身份的国军战俘负有主管责任的国防部，以及理应负责任地介入的统一部和外交部，同样选择了袖手旁观。

政府今年起已是停止寻找幸存者努力的第16年。根据国家情报院于2007年以脱北者等人的证言为基础编写的资料，当时被推定仍被北韩扣押的国军战俘为1770人，其中幸存者560人，死亡910人，下落不明300人。即便假定他们至少是在20岁时被俘，今年也已年届90岁，因此推定相当一部分已经离世。国防部相关人士表示：“自2011年以后再无国军战俘归国”，“从这一时间点起，准确掌握幸存者现状已受到限制。”

北韩人权市民联合团队长 Lee Jiyun 表示：“掌握幸存者情况，既是在传达‘国家没有忘记国民的牺牲’这一信息，同时也是在警告北韩，国际社会正密切关注其不人道的迫害。”她强调：“绝不能停止为把为祖国奉献的这些人接回家所作的努力。”

被国防部“封杀”的讣告：“有的是缅怀牺牲的方式”

Park Sunyoung 公益法人“勿忘草”理事长。照片=记者许荣汉 younghan@

国防部在国军战俘去世时未尽应有礼遇，也备受批评。2020年12月，围绕国防部为阻止讣告发布而施加不当压力的争议浮出水面。当时有外媒刊发题为“国军战俘冷清的安葬仪式”的报道，国防部却不是向该媒体，而是向社团法人 Mulmangcho 施压要求删除报道。该组织一直为国军战俘遣返提供支持，外界推测相关信息可能由其提供，国防部正是基于这一猜测而进行施压，这是该团体方面的主张。

国防部相关人士解释称：“出于对仍在北韩生存的家人身心安全的担忧，有些归国国军战俘本人平时就拒绝媒体报道”，“此外，如果遗属拒绝报道，一般也不会对外发布讣告。”然而，归国国军战俘名单早已通过统一研究院2007年出版的《北韩人权白皮书》、北韩人权信息中心2008年出版的《国军战俘问题的综合理解》以及多份国会国政监察资料集等，多次以实名形式对外公开。

最终，国防部以留在北方的家人为名义，却未对参战老兵的离世给予礼遇，难以摆脱相关批评。曾任第18届国会议员的 Mulmangcho 理事长 Park Sunyoung 直言：“即便隐去姓名，也完全有办法通过发布国军战俘讣告来告知世人、缅怀他们的牺牲。”她批评称：“国防部在此刻仍然对身处险境的国军战俘视而不见，这种态度是忘记了作为国家的本分，也是在放弃作为国家的资格。”

《亚洲经济》在 Mulmangcho 的协助下，收集了80名归国国军战俘中67名默默离世者的相关资料。他们大多在十几岁到二十几岁时参战，尤其是至少有42人当时军衔在中士以下。考虑到他们在归国后曾获破格晋升，这表明绝大多数国军战俘并非军官，而只是被推上最前线的年轻士兵而已。尽管信息有限，但从迟来的角度看，为了向世人传达参战老兵的牺牲与奉献，我们决定予以公开。