[是非曲直]是守原则还是保选票…深陷思考的Oh Se-hoon

by Jo Kangwook

Published 24 Jul.2023 14:23(KST)

Updated 15 Jan.2025 18:13(KST)

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“新城规划”狎鸥亭3区设计方案
与首尔市对立，自一开始就不顺利

被视为大韩民国最高富人区的狎鸥亭洞，本月传出消息称其6个重建区块中有4个将参与首尔市的“快速统合企划”。首尔市自然大为振奋，展开大规模宣传，市场上也认为将出现堪称“天翻地覆”级别的变化，难掩兴奋之情.

然而短短10余天后，情况发生了变化。因为6个区块中规模最大的狎鸥亭3区与首尔市就设计方案对立，导致快速统合企划本身面临告吹危机。简单来说，是容积率问题。

首尔市的快速统合企划规定最大容积率为300%。但狎鸥亭3区重建组合无视这一点，选择了提出初始容积率为360%设计方案的Heerim建筑事务所。虽然在投票当天，Heerim建筑事务所提交了修改为300%的设计方案并被选定，但此前已因涉嫌诈骗未遂等罪名被首尔市举报至警方。对此，首尔市以“无效”为由要求重新招标，而组合则拒绝配合。

首尔市表示，“没有任何一个项目例外推进，狎鸥亭也不能成为例外”，称不会坐视不管。组合方面则未拿出明确立场。只是近期组建了法律顾问委员会，并制作、发布宣传设计公司选定正当性的视频，计划以此告知外界程序上不存在瑕疵。结果是双方主张各执一词，矛盾声浪愈演愈烈。

快速统合企划是首尔市长Oh Sehoon的代表政见中最核心的项目之一。尤其在狎鸥亭地区，正将3区与2、4、5区打包推进快速统合企划，更是Oh市长“伟大汉江”（Great Hangang）构想的关键要冲。

即便如此，首尔市仍选择强硬应对，恐怕是因为一旦只对狎鸥亭提供特殊优惠，极易陷入“只给狎鸥亭开小灶”的公平性争议之中。同时，还担心这一前例会在其他推进快速统合企划的项目地区间，植入“可以变通钻空子”的错误认知。

首尔市方面忧虑称，今后将有数百个小区推进重建，如果在设计方案上被各重建组合牵着走，首尔的天际线与确保公共性的原则都有可能一并崩塌。事实上，其他狎鸥亭重建组合也在密切关注局势走向。一旦首尔市与狎鸥亭3区组合的矛盾长期化，整个狎鸥亭重建项目都可能受到波及。

狎鸥亭洞因聚居众多权势人物，被称为所谓“保守派的麦加”。在2021年4月7日举行的首尔市长补选中，这里也是向当选的Oh市长投出最多选票的地区之一。

在首尔市内各公寓小区中，给Oh市长投出最高得票率的，是位于江南区狎鸥亭洞的第1投票区，高达93.7%的选民投票支持。该投票区选民全部为狎鸥亭现代3、6、7期公寓居民。在合计1800名选民中，有1700人选择了Oh市长。这也是Oh市长不得不深思熟虑的原因所在。坚持原则，担心票仓转向；安抚票仓，又担心引发“特惠争议”。

拉丁语法谚中有句“pacta sunt servanda”，意为“契约必须遵守”，是当今全世界民法与国际法的根本原则。出身律师的Oh市长对此应再熟悉不过。期望快速统合企划中“速度”和“公共性”的初心，能够贯彻到最后。