审计院认定前环境部长官 Kim Eunkyung 不当干预“四大江水坝拆除”案…请求检方立案侦查
组建调查与评估委员会过程中前部长金某不当干预
经济性分析标准和方法也不当:“合理性与可信度有限”
经确认,文在寅政府推进的四大江水坝拆除处理过程中,时任环境部部长 Kim Eun‑kyung 存在不当介入行为。尤其是在各水坝的处置过程中,被曝出也受到了特定市民团体的影响。
审计院于20日公开了关于金刚江和荣山江水坝拆除及常时开放相关、指出环境部决策存在问题的公益审计结果报告书,并表示,已于今年1月就涉嫌介入评估团组建的前部长 Kim Eun‑kyung 向检方提出调查请求。
首先,审计院认定,2018年末成立的四大江调查·评估委员会在组建过程中,前部长 Kim Eun‑kyung 进行了不当介入。其核心内容是,Kim Eun‑kyung 曾指示负责四大江调查·评估委成立事务的部门实务组长,与反对四大江整治工程的市民团体协商来组建专家委员。该团体是由180多个反对四大江工程的市民团体联合成立的组织。审计院认为,接到 Kim Eun‑kyung 指示的实务组长,主要以该团体推荐的“反对四大江”人士为对象挑选候选人,进而组建了专家委员会。
更有甚者,在委员遴选前,事先收到推荐的160余人名单被泄露给该市民团体,经查该团体曾要求排除赞成或姑息四大江工程的人士。不过,审计院表示,虽然反对方市民团体成员在调查委员会中确实占比较多,但难以据此直接认定水坝拆除决策就是因此而作出的。
审计院还得出结论认为,2019年得出“拆除水坝及常时开放”结果的调查评估委员会,其作出判断的过程也不恰当。委员会决定拆除水坝的核心依据是经济性分析(成本效益分析),但审计院认为,委员会以须在两个月内得出结论的期限为由,未采用科学且合理的方法,而是使用了在妥当性和可信度方面存在局限的方法。此外,专家委员会在审查经济性分析的标准和方法时,在事先并未确定评估方法和标准的情况下,每次会议都变更水质和水生生态系统测定资料的比较时点,在“水坝建设前”和“水坝开放后”之间来回切换,从而计算经济性分析值。
审计院表示:“我们就一名违法、不当办理委员会组建业务的相关人员,通报了其违纪事实等,合计移交了确认的4项审计结果”,并说明称:“关于前环境部部长 Kim Eun‑kyung,以及负责四大江调查·评估团的团队长和团长,已于今年1月向检方提出调查请求。”
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