保健医疗工会13日按计划举行总罢工…政府：“不能出现医疗空白”（综合）

by Lee Gwanju

Published 10 Jul.2023 18:36(KST)

急诊室等必需医疗人力拟予以豁免
要求扩充医务人力、扩大护理照护一体化等
保健福祉部召开紧急情况检讨会议研议对策

预告于本月13日举行总罢工的全国保健医疗产业工会联合会（保健医疗工会）表示，将按原计划发起总罢工。如果总罢工真正实施，将是自2004年总罢工以来时隔19年再次举行。由于保健医疗工会中有护士等各类保健医疗从业人员参与，预计医疗一线的混乱在所难免。政府当天下午召开紧急情况检查会议，检查应对体系，并表示一旦发生非法行为将予以严正应对。

保健医疗工会10日在首尔永登浦区工会总部召开记者会，发表总罢工计划和立场。保健医疗工会供图

保健医疗工会：“13日总罢工，规模约4.5万人”

保健医疗工会10日上午在首尔永登浦区工会本部召开记者会，宣布将从本月13日起进入总罢工状态。自上月28日至本月7日，工会以127个支部、145个事业场所的6万4257名会员为对象进行了总罢工赞成与否投票，结果投票率为83.07%，其中91.63%（4万8911人）投了赞成票，总罢工案获通过。

据保健医疗工会方面说明，此次投票结果中取得罢工权的会员占全体的75.49%，为历史最大规模。保健医疗工会委员长 Na Sunja 表示：“如果资方的不诚实谈判和政府的不负责任态度不发生改变，保健医疗工会将按计划于13日上午7时起发起全面总罢工斗争。”

保健医疗工会迄今提出了包括：▲解决护工费用并全面扩大护理—照护一体化服务 ▲实行护士与患者1比5的配置标准 ▲制定各工种适正人力标准 ▲根除非法医疗并扩充医生人力 ▲扩充公共医疗并扩大恢复期支持 ▲给予正当补偿和提高工资 ▲阻止劳动制度改恶等“七大诉求”。为此，工会自5月起先后推进与资方的大规模集体谈判和与政府的协商，但工会指出，没有任何一方表现出负责任的解决意愿。

工会计划于12日在各医疗机构和各地区举行总罢工前夜祭后，于总罢工首日13日集结到首尔，展开大规模进京罢工。14日将在首尔、釜山、光州、世宗等4个枢纽罢工地区集结，开展总罢工斗争。13日至14日将与上级组织全国民主劳动组合总联盟（民主劳总）共同行动，自17日起则发展为保健医疗工会自身的罢工。工会表示，即使进入总罢工，为了守护患者的生命和安全，仍将向急诊室、手术室、重症监护室、产房、新生儿室等与生命直接相关的岗位投入必要的最低人力。预计参加罢工人数在4.5万人左右。

保健医疗工会委员长 Na Sunja 10日在记者会上说明总罢工计划和立场。保健医疗工会提供

时隔19年总罢工会否成真？“不能坐视医疗崩溃”

如果保健医疗工会总罢工得以实现，将是继2004年为争取每周五天工作制而举行总罢工之后，时隔19年再次举行。保健医疗工会虽然其下属支部曾多次发生罢工，但真正发起全体总罢工的情况极为罕见。即便在新冠肺炎疫情全球大流行期间的2021年9月，已作出总罢工决议、战争一触即发之际，最终也因劳资政协议戏剧性达成而撤回。由于聚集的是守护国民生命的保健医疗产业从业人员，保健医疗工会总罢工所具有的分量自然不同一般。

但这一次，工会同样采取强硬立场，理由是不能坐视眼前正在现实化的医疗崩溃。工会认为，连日发生的“急诊室兜圈子”事件、必需医疗空白、医务人力不足等问题完全没有得到缓解。工会呼吁称：“如果资方和政府的态度不发生改变，我国医疗只能从危机走向崩溃。如果拿不出解决方案，由医疗崩溃带来的国民痛苦和损失将无法克服，保健医疗劳动者也会因恶劣的劳动条件和黯淡的未来，被逼上绝望的悬崖边缘。”

此前，在保健医疗工会提出的同步争议调解申请中，有21个私立大学医院支部（29家机构）、12个特殊目的公立医院支部、26个大韩红十字会支部、26个地方医疗院支部、19个民营中小医院支部、7个精神·康复·疗养医疗机构支部，以及负责保洁、停车、设施、安保等工作的10个非正式员工支部（16家机构）参与，几乎囊括了各类规模和类型的医疗机构。

保健福祉部10日由部长 Cho Kyu-hong 主持召开“第二次紧急情况检查会议”，检视针对保健医疗工会总罢工的应急诊疗对策和与相关机构的协作体系。保健福祉部供图

Cho Kyuhong 福祉部长：“不得参与政治性罢工……将采取一切必要措施”

随着保健医疗工会总罢工的可能性日益显现，政府也开始展开应对。保健福祉部部长 Cho Kyuhong 当天召开“第二次紧急情况检查会议”，检查与罢工相关的紧急诊疗对策及与相关机构的协作体系。会议上，政府掌握了各地区医疗一线的情况，并就与相关机构构建协作体系等紧急诊疗对策进行了讨论。同时，还检查了地区医疗机构内急诊室、重症监护室、手术室等必需维持业务能否顺利运行的执行体系。

Cho 部长表示：“保健医疗工会不能无视国民的生命和健康，参与民主劳总的政治性罢工，应当撤回斗争计划，留在医疗一线陪伴患者。”他还称：“对于工会一直提出的各种问题，我们也在积极听取医疗一线和专家的意见，制定对策。”

保健福祉部就此提到，自去年4月25日发布“护理人力支持综合对策”以来，已组建诊疗支援人力改善协商体，开始就所谓“医师助理（physician assistant）护士”问题展开讨论，并宣布将提前并全面扩大护士轮班制度改善试点项目。另自去年12月至今，政府已累计召开7次“护理·照护一体化服务制度发展协商体”会议，计划制定并发布综合性改善方案。