下半年主要产业政策方向
以提升下半年经济活力为重点的政府,将向出口企业提供184万亿韩元的贸易金融,并为扩大投资推进“杀手级监管”改善以及支持海外尖端企业并购(M&A)所需资金。
11日,产业通商资源部表示,在《下半年主要产业政策方向》中,鉴于我国实体经济正在出现复苏迹象,决定将政策重点放在提振下半年经济活力上。
首先,将集中全政府力量支持出口尽早转为正增长。为避免出现因资金问题而无法出口的企业,下半年将提供创历史新高规模的184万亿韩元贸易金融。以中东液化天然气(LNG)运输船、东盟(ASEAN)电动汽车等主要出口行业为中心,发掘并管理重点出口项目,并与首脑出访相结合,具体化相关成果。
为激活投资,还将开展“连根拔除杀手级监管”的工作。以半导体园区容积率管制放宽、制定半导体专用有害化学物质设施标准等半导体领域为中心,部分监管和制度改善已告完成。本月起实施许可审批“超时视为许可”制度,如无特殊事由,在最长60日内未完成审批的,将视为审批通过。对于与其他部门相关的《化学物质注册与评估法》《化学物质管理法》《重大灾害处罚法》等,将与国务调整室杀手级监管改善工作组(TF)协商,结合现实进行改进。
为扩大对尖端产业的投资,还将积极推进筹措政策资金并将其用作“引导性投资”的方案。扩大对生物医药品等尖端产业领域的税收支持,并为收购包括半导体、电池在内的尖端企业提供逾10万亿韩元的金融支持。积极吸引尖端产业及材料·零部件·装备供应链领域的外国投资,并新设外资企业专用研究开发(R&D)项目。通过这些措施,将把创历史新高的上半年外资实绩延续到下半年。为促进尖端产业的回流(U-turn),还将按照最低外国人投资水平强化对回流企业的支持。
在地区层面也将集中政策力量。迎来真正意义上的“地方时代”之际,将支持14个市道规模达87万亿韩元的投资项目按期推进。通过引入“机遇发展特区”提供破格优惠,并计划在7月与尖端战略产业专门园区(半导体、显示器、二次电池等)一道,选定并指定材料·零部件·装备专门园区(未来汽车、生物、半导体等)。此外,还将制定《未来汽车零部件转型特别法》,以扩大未来汽车技术范围、提供业务重组一站式支持,以及赋予促进境内外投资(外资、地方投资、回流投资)的特别优惠等。
同时,为确保“超越性差距”技术,将对研究开发(R&D)体系进行重组。取消“摊派式”R&D支持惯例,将70%的预算投入到为获取尖端产业领域超差距技术而推进的40个中大型项目。自明年起将新设与麻省理工学院(MIT)、耶鲁大学等世界一流大学的联合研究支持项目,并扩大与海外知名高校的联合研究。为确保尖端产业人才能够适时供给,将完善相关制度并加强海外人才引进。还将以首脑外交成果为基础,加强与美国、日本、中东等的合作,通过高度化预警系统等手段,构建稳定供应链,防止出口和生产出现差池。
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