尹总统亲自检查“下半年经济政策方向”
“要迅速清除致命性监管 以促进民间投资”
坚决应对政治性和非法罢工…应彻底放下幻想
总统Yoon Suk-yeol于4日指示称:“要大刀阔斧清除阻碍企业家作出投资决策的决定性规制、杀手级规制。”其用意是在消除导致民间和企业投资萎缩的因素后,在下半年集中于“提升经济活力”。
Yoon总统当天上午在青瓦台迎宾馆主持为讨论“2023年下半年经济政策方向”而召开的“第18次紧急经济民生会议”,并表示:“今年下半年是展现韩国经济在克服危机过程中再上一个台阶的底气的重要转折点”,同时作出了上述指示。
尤其是Yoon总统在总结发言中提到“杀手级规制”时表示:“即便只有几项,也要找出这些杀手级规制,通过修改施行令或法律予以及时清除,以此为未来做好准备并促进成为增长动力的民间投资。”他还补充说:“规制不可能完全没有,企业即使因为规制感到不便,也还是可以进行必要的投资”,“但必须清除那些干脆让投资无法进行的极具决定性的杀手级regulation。”
当天Yoon总统还表示:“为保障民生稳定的法案被掣肘在国会,令国民感到惋惜”,并敦促相关必需经济民生法案尽快在国会获得通过。他点名提及《国家财政法》,请求政府和执政党积极予以支持。这些都是朝野立场差异明显的议题,即便以财政规则入法为核心内容的《国家财政法部分修正案》已经在国会企划财政委员会经济财政小委员会进行了讨论,但要跨过国会门槛仍不容易。政府和执政党的立场是,通过法律将国家债务等数量指标加以约束,以防止国家财政恶化超过一定水平;相反,共同民主党则主张,在低增长局面长期化的时点,用法律限制政府支出应当慎之又慎。
Yoon总统表示:“我们已将一度超过6%的物价拉低至2%区间并实现稳定管理,一直持续出现赤字的贸易收支上个月也转为顺差”,高度评价了政府上半年的经济运行方案。他提及,消费者物价涨幅自去年7月创下6.3%的高点后持续回落;自去年3月起连续15个月延续的贸易收支赤字局面也在上个月画上句号。
当天政府还宣布,将顺应这一政策运行基调,把“扩大出口”作为经济政策的最优先课题。其核心是,随时检查通过销售外交取得的出口、订单、招商引资成果的后续措施,并积极纠正不符合全球标准的制度或规制。
Yoon总统多次强调的打破“卡特尔”问题也再次被提上议程。政府表示,将通过公平、正当的补偿体系获取利益和权利,转而改变卡特尔结构。政府层面还公开了相关计划,即从零基准重新审视金融、通信产业的寡头垄断体系,以及瓜分政府研发经费、阻碍科技创新等既得利益势力的不当得利。一名政府相关人士表示:“我们将更加努力,让增长的果实渗透到国民生活的各个角落,真正传递温暖”,并称“将及早完善地区基础设施,同时解决倒挂租金、全租欺诈、非法私人金融等民生一线的困难,并对违法行为严正应对”。
政府还预告了对各类罢工的一贯立场。Yoon总统强调:“对于把国民和国民经济当做人质,发动政治性罢工和非法示威进行威胁的人,我们绝不会屈服,将予以坚决应对”,“最好彻底放弃通过非法示威和罢工获取什么利益的期待。”这被视为针对民主劳动总联盟以“Yoon Suk-yeol政权下台”为口号,从3日起至本月15日为期两周举行总罢工的计划而发出的警告。
另一方面,当天会议是为对政府于去年年底制定的“2023年度经济政策方向”进行中期检查,并调整下半年经济运行方向而召开。副总理兼企划财政部部长Choo Kyung-ho就景气、金融和房地产市场、物价、就业等近期经济形势及今后展望作出说明,并报告了包括▲提升经济活力 ▲稳定民生经济 ▲改善经济体质在内的三大重点课题。
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