[下半年经济政策]为应对劳动力人口减少重新制定“外国人政策”

by Lee Eunjoo

Published 04 Jul.2023 14:00(KST)

Updated 04 Jul.2023 14:33(KST)

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2023年下半年经济政策方向
构建全政府外国人政策推进体系
制定扩大就业签证停留期限等外国人政策改革方案
在人口减少地区引入突破性监管特例

如今正式进入地方性流行病时代。被新冠肺炎病毒彻底颠覆的日常生活正在迅速恢复。曾经只剩挂着诉说个体工商户痛苦横幅、显得凄凉的仁寺洞，如今仿佛什么事都未曾发生过般重新洋溢着外国游客的活力。就连戴口罩的模样，如今也成了一幅陌生的景象。新冠肺炎不知不觉间正在从我们的生活中淡去，化作渐行渐远的记忆。照片=记者 Kang Jinhyung 提供

为应对人口减少，政府将重新调整外国人移民和签证政策框架。通过改革签证制度，扩大更多外国人在韩国定居并从事劳动的机会，从而增加外国人力供给。政府还决定制定应对方案，包括引入具有突破性的监管特别制度，以吸引外国人在人口减少地区定居和投资。

政府于4日公布了包含上述内容的《2023年下半年经济政策方向》。根据方案，政府为增强应对低生育率等人口结构变化所带来的社会、经济挑战的能力，将在今年第四季度内建立跨部门的外国人政策推进体系。参考海外案例的政策改编方案中，将包括延长外国人就业签证的停留期限和扩大适用行业范围、引入就业签证总量制（针对专业人力等）、扩大熟练人力引进规模等内容。

政府制定外国人政策改编方案，是基于这样的判断：在生产年龄人口每年减少的情况下，由于劳动力供给不足引发的人力短缺问题日益严重。特别是长期诉求人力短缺的中小企业界，一直要求扩大如“无外国人停留期限限制的外国人熟练功能人力积分制签证（E-7-4）”等配额规模。对此，政府已决定自下半年起，将原本约1000人的相关配额规模扩大近30倍。

同时，政府还将自第四季度起，扩大至今以试点方式推进的地区特化签证项目，以进一步增加外国人定居人口。地区特化项目是法务部为应对地方人口减少问题而推出的外国人定居支持项目，入选试点项目的地方自治团体可以在本地区选拔优秀外国人才，使其获得居住签证。

此外，政府还将在人口减少地区制定具有突破性的监管特别方案，作为应对人口消亡的对策。政府计划通过扩大农渔村外国人力长期就业政策、通过远程医疗制度化改善定居条件、改善土地利用管制、对新设法人投资给予优惠等方式吸引投资。政府还将把目前的“低生育老龄社会委员会”和“人口政策企划团”整合为一体，构建统一的人口政策推进体系，推动跨政府层面的应对。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。