投入12万亿韩元的光伏项目腐败排查结果出炉
第二轮检查共5359起,涉不当金额5824亿韩元

补贴虚假决算、无资质企业私下签约
分阶段补强,光伏产业政策方向维持不变

国务调整室3日表示,在前任文在寅政府时期,围绕太阳能发电等电力产业基础基金项目,又追加查获违规金额共5824亿韩元(5359件)。若加上去年9月查出的违规金额(2616亿韩元),与太阳能项目相关的违法·不当案例总规模已达8440亿韩元。


在本次公布的第二轮检查违规调查中,由虚假税务发票等引发的贷款腐败(4898亿韩元)按金额计算占全部(5824亿韩元)的84%。


尹锡悦政府认为,文在寅政府5年间向太阳能等电力基础项目共投入了12万亿韩元,但在基金运营和执行监管方面存在不足。为此,在去年8月前已开展第一轮全政府联合检查后,又实施了第二轮扩大检查。第二轮检查从去年10月持续到今年5月。


此次检查中,大量查获通过虚假税务发票虚增太阳能发电项目费用以获取贷款,或为蘑菇栽培场、昆虫饲养场等虚假主体发放贷款的案件。还发现了在发电站周边地区领取与用途不符的补助金、拆分发包进行单一来源采购、以及补助金虚假决算等行为。


第二轮检查共5359件,追加查获违规金额5824亿韩元
文在寅政府光伏项目成“腐败黑窝”……5824亿违规追加被查 View original image

国务调整室“政府联合反腐预防推进团”表示,自去年9月公布第一轮检查结果(共查获违规金额2108亿韩元,实施期间为2022年10月至2023年5月)之后,在第二轮检查中又确认了共5359件腐败案件。其中对404亿韩元提出追缴要求,并对相关人员提请侦查(626件)及要求问责(85件),同时将推动制度完善,以防止类似问题再次发生。


第二轮调查重点审查了金融支持贷款项目、发电站周边地区支持项目、技术开发(研究与开发)、电力产业基础基金财源项目等。


首先,在金融支持项目中,存在利用虚假税务发票虚增工程费获取贷款,明明不符合贷款对象却获批贷款,或者项目根本未推进金融机构也不回收资金的情况。实际上,还有并未栽培蘑菇或饲养昆虫,却伪装成生产设施的案例。这类案件共3010件,金额达4898亿韩元。


补助金虚假决算、无资质企业单一来源合同大量被查

左侧为国务调整室国务第一次官 Park Guyeon,右侧为专家现场视察团团长 Yoo Gukhee。19日,他们在首尔钟路区政府首尔办公大楼公布将派往福岛第一核电站的“专家现场视察团”赴日活动计划。照片=记者 Yoon Dongju 提供

左侧为国务调整室国务第一次官 Park Guyeon,右侧为专家现场视察团团长 Yoo Gukhee。19日,他们在首尔钟路区政府首尔办公大楼公布将派往福岛第一核电站的“专家现场视察团”赴日活动计划。照片=记者 Yoon Dongju 提供

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在发电站周边地区支持项目中,查获不当案例1791件,金额574亿韩元。特别是对25个地方自治团体的补助金项目进行检查后发现,用补助金购买“无出路土地”后弃置不管,以及擅自处置用补助金取得的不动产等违规行为共10件、金额达232亿韩元。补助金虚假决算或违反执行程序等补助金结算不当案例共173件、金额115亿韩元。包括与无资质企业签订单一来源合同在内的发包不当行为共438件、金额175亿韩元。


还查获了韩国电力公社退休人员团体的单一来源合同案例。65个岛屿地区发电设施的运营,在长达27年间以单一来源合同方式委托给退休人员团体的子公司,其费用一直由电力基金支付。检查结果显示,作为发包机关的韩国电力公社将本应由其直接履行、不得委托的业务也以单一来源合同方式委托出去,并且未向审计院通报,涉及违反法律规定的事项共40件。


在电力领域研究与开发方面,共查出金额266亿韩元(172件)的不当案例。其中,不实施项目经费结算追缴等项目管理不当案例有123件,研究经费重复领取等执行不当案例45件,因研究成果不实导致预算浪费的案例也有4件被查出。


政府将补强分阶段监管……维持太阳能产业扶持政策方向

文在寅政府光伏项目成“腐败黑窝”……5824亿违规追加被查 View original image

政府将针对本次查出的各类问题进行整改,并为防止再次发生,在各领域推进制度完善。首先,将从根本上重新检讨贷款项目,同时补强各阶段的管理和监管制度。


政府正在讨论将项目申请时间调整到细化工程费用确定之后,并将被不法贷款利用的蘑菇/昆虫饲养场排除在贷款支持对象之外。还将对申请或参与金融支持项目的主体,强制要求提交同意提供课税信息的文件,以便在必要时对不当事项进行管理和检查。


同时也将防止发电站周边地区支持项目中的补助金违规领取行为。政府计划强化对民间补助项目的管理,并细化支持标准。对于村社(农业生产者合作法人)等在支持项目中使用土地等不动产的情形,地方自治团体将通过价格评估以适当价格直接取得该不动产,然后再由村社等使用,相关程序也将作出改进。



国务第一次长 Park Guyon 当天在简报会上表示:“鉴于本次检查中揭示出的电力产业基础基金项目执行问题的严重性,政府计划通过事前预防,杜绝不当事项的发生。”但他同时称:“太阳能发电扶持项目是为应对气候变化而实施的,今后政府的支持政策方向将继续维持”,并表示“将根除违法案例,营造健康的发电产业生态环境”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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