韩国政府首次单独制裁对朝合资投资俄国人 Choi Cheongon
取得俄罗斯国籍后从事非法金融活动
参与违反联合国安理会对朝制裁行为
两家公司及一名朝鲜籍协助者也被制裁
政府于28日将违反联合国安理会制裁、为朝鲜政权活动的俄罗斯人“Choi Chon Gon”列为对朝单独制裁对象。Choi Chon Gon在取得俄罗斯国籍后，一直参与非法金融活动、对朝合资投资等违反联合国安理会对朝制裁的行为。将Choi Chon Gon列入制裁名单，是我政府通过外交、情报和侦查部门间协作，将韩裔个人指定为单独制裁对象的首例。
外交部当日表示，还将Choi Chon Gon以及其用于违反对朝制裁活动的两家公司和一名朝鲜籍协助者列为制裁对象。Choi Chon Gon为规避对朝制裁，设立了名为“Han Naeul Gwan”的空壳公司，以支持朝鲜的非法金融活动。此外，他还与被列入安理会制裁名单的朝鲜朝鲜贸易银行驻俄罗斯符拉迪沃斯托克代表“Seo Myeong”以共同投资形式设立并运营贸易公司“Epsilon”。
朝鲜贸易银行早在2017年8月就被指定为联合国安理会制裁对象。多项联合国安理会决议禁止与朝鲜团体及个人设立和维持、运营合资企业或合作机构，上述行为即属违反相关规定。因此，包括Choi Chon Gon在内，Seo Myeong（朝鲜贸易银行驻符拉迪沃斯托克代表）也被确定为个人单独制裁对象。位于蒙古的Han Naeulan和位于俄罗斯的Epsilon也被指定为机构单独制裁对象。
外交部相关人士表示：“鉴于Choi Chon Gon仍在持续从事非法活动，我们期待通过切断其对韩国国内金融网络的访问，实质性限制其违反对朝制裁的活动”，并称：“将其公司及协助者一并列入制裁名单，预期可进一步提升制裁效果。”
此次措施依据《外汇交易法》以及《禁止以恐吓公众等目的和为大规模杀伤性武器扩散进行资金筹措行为的法律》实施。若要与本次被指定为金融制裁对象的个人或机构进行外汇交易或金融交易，须事先分别获得韩国银行总裁或金融委员会的批准。如在未获许可的情况下进行交易，将依据相关法律受到处罚。
至此，我国政府自去年10月以来，已通过9次措施，将45名个人和47家机构列为对朝单独制裁对象。此前，本月初政府也曾将隶属朝鲜侦察总局的黑客组织“Kimsuky”指定为对朝单独制裁对象，这是全球首次将Kimsuky列为单独制裁对象的案例。Kimsuky是国内外广为人知的典型黑客组织，自10余年前起就发动全方位网络攻击。政府表示，该组织通过黑客行为窃取武器开发以及人造卫星、宇宙相关尖端技术，直接或间接参与了朝鲜运载火箭的开发。
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