釜山市制定并实施“民怨办理工作人员保护与支援执行计划”
营造安全的信访环境
树立正确的信访文化
釜山市为保护民愿人的违法行为下民愿办理负责人员并支援其受害，制定并实施了《民愿办理负责人员保护及支援执行计划》。
近期，民愿人的辱骂、威胁、性骚扰、暴行、破坏公物等违法行为持续发生。根据釜山市调查，在市本部及16个自治区·郡发生的民愿人违法行为案件数，2019年为1007件、2020年为2303件、2021年为3716件，呈增加趋势，且近期仍在持续发生。
例如，今年3月，在西区某行政福利中心，一名60多岁男子醉酒状态下向公务员投掷手机，击中其头部；1月，在北区某行政福利中心，一名40多岁男子一边辱骂负责公务员，一边投掷办公用品等，致使该公务员受伤，需治疗2周。受害公务员在事件后受到冲击，诉说心理不安，其中部分公务员据悉已请病假。
对此，5月17日，在釜山市议会由议员 Kang Mugil 代表提案的《釜山广域市民愿办理负责人员保护及支援相关条例》获制定。与此相配套，釜山市为具体落实条例中规定的事项，制定并实施了《民愿办理负责人员保护及支援执行计划》。
执行计划的主要内容为：▲在事前预防层面，扩充民愿室安全设施和设备，提供职务培训和人事优待，以及休息和身心疗愈机会，营造安全幸福的工作环境；▲制作并发放民愿应对指引（操作手册），开展特殊民愿应对能力强化培训，组建并运行应急响应小组，以此强化针对民愿人违法行为的应对能力；▲积极支援负责公务员的身心损害，提供心理咨询、医疗费等支援，给予适当休息，并在必要时提供法律应对支援以及相关人事措施等。
4月26日，在釜山市厅2层幸福民愿室实施了假定真实情景的模拟演练。设定的情景为民愿人对公务员实施辱骂、暴行并进一步破坏公物，随即启动应急响应小组，按照指引（操作手册）有序进行情况报告、制止·录像·录音、报警、疏散·救护等各自承担的角色，实际警察也出动并完成将民愿人移交的全过程。
模拟演练今后将每年上、下半年各定期实施1次，通过演练有望不断提升在真实情境中迅速、安全应对的能力。
市行政自治局长 Lee Suil 表示：“民愿人的违法行为不仅会给民愿办理负责人员造成身心损害，还会引发民愿办理延误、民愿服务质量下降等问题，最终演变为对普通市民的损害。近期民愿人违法行为持续发生，此次通过条例制定和执行计划实施，已构建起支援民愿办理负责人员预防和疗愈受害的制度基础。釜山市将切实落实相关措施，使民愿办理负责人员在安全的工作环境中忠实履行职务，为市民提供能够满意的高水平民愿服务。”同时他补充道：“也恳请市民以成熟的公民意识协助形成尊重民愿办理负责人员的社会文化。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
