欧洲联盟(EU)决定出手限制掌握尖端半导体等敏感技术的域内企业对第三国进行过度投资。对于可能被用于军用途的产品类别,也将加强出口管制,并表示将积极应对域内主要企业被第三国收购的问题。


欧盟委员会20日(当地时间)在每周委员会议上表示,已通过以此内容为核心的《欧洲经济安全战略》。

乌尔苏拉 冯德莱恩 欧洲联盟执行委员会主席 [图片来源=韩联社供图]

乌尔苏拉 冯德莱恩 欧洲联盟执行委员会主席 [图片来源=韩联社供图]

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欧盟计划以此次通过通报文件为起点,正式启动为推进相关政策所需的讨论和立法工作。将在本月末召开的欧盟峰会上就相关内容进行具体讨论。但该通报文件本身不具备法律约束力。


在当天公开的长达14页的通报文件中,最引人注目的部分,是暗示将对掌握敏感技术企业的“对外投资”进行监管的内容。欧盟委员会表示,将与成员国密切合作,调查(欧盟企业)对外投资可能引发的安全风险,并为此组建由各国专家组成的协商机构。其举例所指的敏感技术包括量子技术、尖端半导体、人工智能(AI)等。


欧盟委员会接着表示,将以调查结果为基础,在年底前审议为应对与对外投资相关的安全风险所能采取的各种措施。这被解读为,拟对掌握相关技术或产品的域内企业为降低人力成本而在第三国建厂等投资行为进行限制。


欧盟还预告,将加强出口管制,防止具有军民两用可能性的“双重用途”产品类别外流到海外。欧盟委员会强调:“为防止包括双重用途产品在内的敏感新兴技术外泄,有必要加强(成员国之间的)合作。”为此,将全面落实现有的双重用途相关出口管制规定,并为确保其有效性,审议新的提案。


此外,为防止海外企业不加区分地收购欧盟境内的关键基础设施或企业,欧盟还计划强化对外国直接投资的审查。



这是欧盟首次正式推动制定全面的经济安全战略。普遍认为,此举事实上是针对中国而提出的对策。此前,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在今年3月访华前曾预告,将针对中国实施“去风险”战略,并制定新的经济安全战略。不过,鉴于成员国在如何对待中国的问题上仍存在不少分歧,预计在具体立法出台并付诸实施之前,还需要一段时间。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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