美国和中国借美国国务卿Tony Blinken访华之机恢复高层对话,双方在需要稳定两国关系这一点上达成共识。在年初侦察气球事件后持续恶化的美中关系问题上,双方形成了不能任其继续恶化的共鸣。但在台湾问题等主要议题上,却只是再次确认了根本立场分歧,被指未能找到所谓的“突破口”。这也意味着,一旦处理不慎,美中霸权竞争随时可能再次走向极端。

图片由路透社 联合新闻社提供

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习近平会见Blinken

据美国国务院19日(当地时间)消息,Blinken国务卿作为美国国务卿时隔5年再次访华,18日先后会见了国务委员兼外交部长秦刚,19日又与中共中央政治局委员王毅以及国家主席习近平举行了会晤。


Blinken国务卿在随后于美国驻华大使馆举行的记者会上表示:“在所有会谈中,我都强调,在高层保持直接且持续的接触(对话),是负责任地管控分歧、防止竞争演变为冲突的最佳途径”,并称“也从中方对话对象处听到了相同的表述”。这表明,双方在清楚认识到彼此根本立场差异的同时,也深切感受到稳定关系的必要性。Blinken国务卿还介绍称,作为保持沟通努力的一部分,秦刚部长将访问美国。


美国国务院发言人Matthew Miller在成果资料中表示:“双方就双边关系中的主要优先事项以及多项全球和地区问题进行了坦率、务实且建设性的讨论”,“双方同意继续就发展引领双边关系的原则进行讨论,正如两国元首在巴厘岛所商定的那样”。


尤其是包括《纽约时报》(The New York Times)在内的美国媒体都关注到,Blinken国务卿此次访华期间拜会了习近平主席。《纽约时报》评价称,“至少目前来看,这是美国和中国发出的一个信号,即双方都不希望用公开的敌意来界定彼此关系”。《政治报》(Politico)也分析称,“Blinken国务卿与习近平主席举行会谈,被视为此次访华中的一个重要信号”。


新美国安全中心印太事务高级研究员Jacob Stokes指出:“如果习近平主席拒绝与Blinken国务卿会面,那就会成为终止去年秋季美中元首所商定外交程序的信号”,“(会谈得以举行这一)结果本身具有更大的意义”。部分外媒还指出,在此前两国关系恶化的背景下,Apple首席执行官(Chief Executive Officer)Tim Cook、Microsoft创始人Bill Gates等相继访华,所谓民间外交持续推进,这也为Blinken国务卿得以拜会习近平主席铺垫了条件。

图片由路透社 联合通讯社提供

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当天,习近平主席在北京人民大会堂与Blinken国务卿会晤约35分钟,他表示,“中国和美国各自的成功不是对彼此的威胁,而是机遇”,再次展现出改善关系的意愿。他称:“中国始终希望中美关系健康稳定发展,相信两个大国能够克服一切困难,找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道”,“中国尊重美国的利益,不会挑战美国,也不会试图取代美国”。


他还表示,希望Blinken国务卿此次访华能对两国关系作出积极贡献,并重申要落实去年11月在巴厘岛同美国总统Joe Biden会晤时提到的“共同共识”。对此,Blinken国务卿转达了Biden总统的表态,即“美中两国有责任以负责任的方式管控双边关系”,并强调美国同样不追求新冷战,不谋求改变中国体制,也不寻求与中国发生冲突。


有评价认为,习近平主席当天的发言,比此前Blinken国务卿访华期间会见王毅时所感受到的中方措辞语气要温和得多。彭博通讯社分析称:“这是Blinken国务卿北京之行中罕见的积极语调”,“将提升外界对两国关系有望达到更稳定基础的期待”。《华盛顿邮报》(The Washington Post)则强调指出,中方此次强调对话的表态,与此前将两国关系恶化责任完全归咎于美国的既有立场相比,发生了相当大的变化。


有分析还认为,此次会谈有望成为今年年底习近平主席与Biden总统举行面对面会晤的基础。在此之前,美国财政部长Janet Yellen和美国商务部长Gina Raimondo访华的可能性也被普遍看好。


中国与全球化智库理事长王辉耀在接受通讯社采访时表示:“Blinken国务卿的访华将成为推动两国开展更多双边互动的催化剂”,“至少为今年下半年带来了缓和紧张局势的稳定期”。南京大学国际问题研究院院长朱锋在接受《华盛顿邮报》采访时则称:“双方都清楚,中美关系必须回到正常轨道”,“大国关系需要竞争、合作和对话,并需要相互互动”。

图片由AP联合新闻提供

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在台湾等主要议题上仍存立场分歧

但无论是美国还是中国,在谋求今后改善关系路径的同时,都明确表示在核心问题上不会妥协。这一点也印证了本次会谈在改善双边关系方面并无实质性成果,只是权宜之计。


Blinken国务卿在当天记者会上表示:“我们希望包括中国这样的重要经济大国在内的世界各地都能实现增长和成功”,但同时强调,“向中国提供可能被用来对抗我们的技术,不符合我们的利益”,并提及中国核力量增强和高超音速导弹研发等问题。他还强调称:“美国将始终捍卫我们的价值观”。


这表明,即便美国在从将中国排除出关键产业供应链的“脱钩”转向“去风险(derisking·脱风险)”的过程中,仍然明确不会对与提升军事实力相关的中国“技术崛起”听之任之。中国国内也关注到上述表态,认为“美国不会改变其对华打压政策的路线”的分析接连出现。


同时,Blinken国务卿在此次访华期间也就朝鲜问题向中国施压,要求其发挥作用。人权、乌克兰战争以及在中国被拘押的美国公民问题等,也是Blinken国务卿向中方表达关切的主要议题。


相对而言,中方则就台湾问题向美国传递了强烈警告信息。秦刚部长在会谈中强调:“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系中最重要的问题,也是最突出的风险”,并敦促美方切实履行不支持“台湾独立”的承诺。次日19日,会见Blinken国务卿的中共中央政治局委员王毅在谈及台湾问题和统一时表示,“没有妥协和退让的余地”,要求美国真正恪守“一个中国”原则。


《纽约时报》分析称,就连习近平主席当天对Blinken国务卿所说“希望此次访华能为稳定中美关系作出积极贡献”这一表述,也暗含中国不满情绪。该媒体指出,此次访华在短期内虽可阻止美中关系进一步恶化,但要克服压在两国关系之上的不信任,还需要更多时间。也有一种怀疑的观点认为,本次会谈除了“重启对话”之外并无实质内容,而一再强调重启对话本身,就说明当前两国关系恶化到了何种程度。



当天,Blinken国务卿在接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时证实,尽管双方承诺开展美中高层对话,但中国并未同意重新开放军事沟通渠道。他表示:“目前尚未就此达成协议”,“我们将继续推动”。《华盛顿邮报》报道称:“在核心议题上分歧依旧”,“不得不承认,此次访华在实现其主要目标——重启军事沟通渠道方面以失败告终”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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