[后中国印度]③潜力巨大但风险亦高

by Seo Sojeong

Published 15 Jun.2023 07:11(KST)

Updated 16 Jun.2023 16:25(KST)

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“正如其巨大的增长潜力一样，这个国家的风险也很大。”

在美中矛盾加剧的背景下，印度正作为可以替代中国的生产基地崛起，但已进入印度的韩国企业将环境污染、基础设施不足、高昂的监管成本等、相较竞争国家更为恶劣的营商环境，列为最大的困难。由于宗教和文化差异带来的心理距离，与物理距离一样遥远，也成为对外拓展的一大障碍。

尤其是与中国相比落后的印度生产基础设施和运输体系，是企业对进军印度犹豫不决的主要原因。15日据国际金融中心统计，印度由于系统落后等问题，电力输配电损失率高达17%，约为主要国家的3倍。地区间电力基础设施差距也很大，导致相当多地区难以进行标准化生产。国立外交院亚太研究部教授 Choi Wongi 表示：“在印度强力希望引进的半导体产业中，基础设施至关重要”，“半导体工厂需要全天24小时运转，一旦电力供应中断，损失巨大，因此即便各企业都制定了自救预案，停电等风险也绝对不能忽视。”

落后基础设施与保护主义成“绊脚石”

虽然印度正着手扩充道路、铁路、港口等运输基础设施，但目前仍然落后，这也构成制约因素。以货物吞吐量为标准，全球前50大港口中，中国拥有14个，而印度则一个也没有。印度港口水深过浅，大型船舶难以进出，造成运输不畅，货物检查也大多依赖人工。全国道路中仅有5%为高速公路，40%为未铺装道路。为此，印度政府发布了“国家基础设施管道计划（NIP）”，从规模在10亿卢比以上的基础设施项目中，选定重要性和可行性较高的项目，于2020年至2025年间推进，预计总投资额达111万亿卢比（约合1726万亿韩元）。

为了培育本国制造业，印度奉行的贸易保护主义也在加大海外企业进入难度。以2021年为基准，印度的最惠国关税税率为18%，在亚洲国家中处于最高水平。关税项目下细分出社会保障税、教育税等多种附加项目，且税率计算并非简单相加，而是采用复利方式，使得制度复杂化，进一步加重了企业负担。

尽管印度劳动力成本仅为中国的约20%，十分低廉，但审批和法律相关成本高企，也在束缚企业手脚。印度宗教和种族多元，地方政府权力强大，加之税制和法律复杂，形成对外国企业设立生产基地等方面的非关税壁垒。美国物流企业亚马逊（Amazon）就因不允许外国企业持有库存和占有一定市场份额等过度监管，于去年退出了在印度的流通业务。根据世界银行2019年的调查，印度在“营商便利度”全球排名中位列第63位，落后于中国台湾地区（第15位）、中国（第31位）、墨西哥（第60位）等主要新兴经济体。温室气体排放正在快速增加，细颗粒物等环境污染导致的高死亡率也被视为风险因素。国际货币基金组织（IMF）警告称，印度的气候变暖可能成为农业部门的威胁因素，从而恶化生产率。

印度经常账户赤字扩大、国家债务激增

宏观经济形势同样不容乐观。新冠疫情之后，印度虽表现出相对良好的增长势头，但在这一过程中，经常账户赤字不断扩大，国家债务急剧攀升。由于大宗商品价格上涨等因素，印度经常账户在去年录得804亿美元赤字，相较2021年的334亿美元赤字，赤字规模有所扩大。2021年印度国家债务占国内生产总值比重为84.2%，远高于新兴经济体平均水平63.7%。

专家们认为，尽管存在种种风险因素，但仍对印度经济的增长潜力给予积极评价，并建议韩国也应积极谋求进入印度市场。尽管新冠疫情扩散，2020年流入印度的外国直接投资（FDI）仍同比增长13%。2021年至2022年间，印度共吸引了819.73亿美元的外国直接投资，创下历史新高。

印度对韩国企业而言之所以具有另一层重要意义，在于其有望成为进军中东和非洲市场的桥头堡和枢纽地区。Choi 教授表示：“2015年韩印将双边关系提升为‘特别战略伙伴关系’，并在前任政府推进的‘新南方政策’中将印度视为核心伙伴，但迄今为止韩印在外交安全合作方面并未取得重大进展”，“两国同为自由民主国家，在所追求的政治价值观、美中战略竞争格局下的战略利益、产业结构上的经济互补性以及制造业供应链合作潜力等几乎所有主要领域的利益都高度契合，因此应当加强战略合作。”

对外经济政策研究院（KIEP）印度南亚组副研究委员 Kim Kyunghoon 表示：“印度已在外交和经济上开始牵制中国，并正加强与希望分散对华风险的发达国家之间的经济关系，因此很有可能享受‘友岸外包（Friend-shoring）’带来的利好”，“自去年12月起，印度担任二十国集团（G20）轮值主席国，在制定全球议程方面发挥着重要作用，韩国政府也应仿效那些正在推进拉拢印度战略的主要国家，与印度建立更加紧密的合作关系。”韩国银行调查局亚太经济组科长 Park Donghoon 补充称：“随着印度作为生产基地角色的扩大，我国有必要加强对预期将实现增长的中间品和资本品市场的开拓”，“同时，为应对印度消费市场的快速增长，还应通过出口品类多元化，积极进军印度内需市场。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。