围绕中国人地方选举投票权的争议成政治焦点
执政党议员强调“国家间互惠原则”
在中国驻韩国大使Xing Haiming因“押注在与中国对立的一方将来一定会后悔”的发言引发争议、致使韩中关系趋冷之际,以执政阵营为中心,要求剥夺在韩中国人地方选举投票权的呼声日益高涨。
与韩国不同的是,韩国对取得永久居留权满3年的中国人赋予投票权,而中国则不向外国永久居留者赋予投票权,因此被认为有悖于“互惠原则”。总统Yoon Sukyeol也提到了“互惠主义”。
国民力量党议员Kwon Seongdong当天通过社交媒体表示,“部分媒体和电视节目嘉宾开始抨击‘互惠主义公正选举法’。他们声称,拥有投票权的外国人仅占全部选民的0.2%,影响微乎其微,甚至还抛出所谓‘仇中’这种诡辩。”
Kwon议员去年12月曾提出“互惠主义公正选举法”修正案,内容是按照互惠原则向外国永久居留者赋予投票权。若该法案通过,近10万名中国永久居留者将失去地方选举投票权,因此也有观点批评该法案是“搭乘仇中情绪的便车”。
但他表示,将“依据互惠原则讨论修改选举法”界定为“仇恨”,他绝对无法认同。“我们的国民在中国没有投票权”,他反问道:“难道能以此为依据,主张中国仇视韩国吗?”
Kwon议员指出:“此外,很多国家只向拥有本国国籍的公民赋予投票权,将投票权扩大到永久居留者的案例并不多见。若将左派媒体的逻辑适用于此,就会变成全世界都在相互仇视全世界的局面。”
同样出身于国会外交统一委员会委员长的国民力量党议员Yoon Sanghyun当天也在CBS《Kim Hyunjeong的新闻秀》节目中表示:“在中国的我们海外侨民有数十万人,但得不到地方参政权;相反,在韩国居住3年以上的中国人却在韩国享有地方参政权。”他还称,“这一问题也应当和中国进行一次对话,或者我们先在内部进行讨论,有必要经过一次将这一问题公开讨论、形成舆论的过程。”
国家间的互惠,是指在对方国家采取友好态度时本国也予以友好对待的原则。基于这一点,政界一直持续就外国永久居留者的投票权问题提出质疑。
在讨论并引入外国人投票权的2005年,当时身为议员的大邱市长Hong Joonpyo等人就曾以互惠原则提出异议。去年12月,法务部长官Han Donghoon也表示,“在未考虑互惠原则的情况下赋予外国人投票权,可能会扭曲民意”。总统Yoon前一天在主持国务会议时,也曾嘱咐各位国务委员“请努力推动(韩中之间)符合互惠原则的制度改善”。
时代转换党议员Cho Jeonghoon也在去年12月提出,根据互惠原则赋予外国人地方选举投票权与居民投票权的《公职选举法》和《居民投票法》修正案。
Cho议员表示:“过去,为了帮助在日本的韩侨获得日本地方选举权,我们率先修改法律,向外国人赋予投票权。但日本至今仍未向在日侨胞赋予地方选举权”,“按照互惠原则赋予选举权更具说服力,也更符合我国的国家利益”。
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