韩国央行《我国人口老龄化与收入不平等报告》:资产市场过热加剧收入不平等
有分析指出,在我国60岁以上高龄群体中,收入两极分化现象较其他年龄层明显更为严重,而是否在法定退休时点后继续工作,以及经营和租赁收入差距,正在进一步加剧收入不平等。尤其是70岁以上群体,自2020年起资产市场过热,租赁收入差距成为扩大收入不平等的主要因素之一。
14日,韩国银行在《BOK Issue Note》中刊载的关于我国人口老龄化与收入不平等的报告中表示:“高龄层内部的收入不平等,很大一部分源于退休后劳动收入和经营收入差距的扩大。”
韩国银行为评估人口老龄化对家庭收入不平等的影响,对不同出生年代群体的收入不平等度进行了分析。结果显示,高度两极分化的高龄层人口比重上升,在1995年至2021年间,对整体家庭收入不平等度上升的贡献率约为30%。
尤其是随着老龄化加深,同一出生年代群体内家庭间不平等度上升的“年龄效应”,在40多岁中段开始变得显著,并在迎来退休时期的50多岁后段起更加陡峭地上升。
按收入类型考察各年龄群体的收入不平等度可以看到,在各年龄层中劳动收入占比最高,而年龄越高,经营和租赁收入的贡献度越大。首先从家庭的主要收入来源——劳动收入来看,由于60岁以上迎来法定退休年龄,退出劳动力市场的家庭与继续留在劳动力市场的家庭之间,劳动收入两极分化加剧。
就经营收入(不含租赁收入)而言,在高龄层中无收益和小规模经营者占比大,加之与创业相比,停业率较高,家庭间经营业绩差距较大。租赁收入方面,由于已积累资产持有量差距显著,也成为导致高龄层内部收入两极分化的重要因素。以2010年以后为基准,经营和租赁收入在各年龄层不平等指数中所占比重,50多岁以下群体约为11%,而60~69岁群体为31%,70岁以上群体则上升至约39%。
就其他收入而言,1990年代主要依靠子女的私人支持,在缩小高龄层内部收入差距方面发挥了一定作用,但近年来这种改善收入分配的效果正在减弱。特别是2010年以后,由于青年层就业困难等因素,相较于子女对父母的赡养支持(私人转移收入),父母对子女的经济支持(私人转移支出)正逐步增加。
报告指出,今后随着老龄化加速,年龄效应对收入不平等的贡献度将进一步扩大。根据未来人口推计,未来10年的年龄效应累积规模预计将达到过去20年年龄效应累积规模的三分之二。
韩国银行经济研究院国际经济研究室处长 Son Mingyu 强调:“有必要通过再教育项目和就业对接基础设施扩充等制度性支持,来促进高龄群体退休后的再就业。”他还表示:“在低生育率背景下,若劳动年龄人口(15~64岁)迅速减少,高龄层扩大劳动供给将不可避免,因此必须同步推进包括工资和工作时间灵活化在内的劳动市场结构改革,以予以支撑。”
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