韩国国土交通部部长 Won Heeryong 4日表示:“关于在改造中拆除承重墙和活化垂直加层,我们打算在不产生安全问题的范围内予以放宽。”
Won部长当天下午在京畿道安养市终身教育院与坪村新都市居民见面时作出上述表示。他称:“在拆除承重墙时,安全上没有问题的范围在哪里,将与专家一道,检讨到国民绝大多数都能接受的程度。”
坪村的改造项目正在积极推进。在全部54个小区中,有26个小区已踏入改造进程。虽然目前仅有木莲村2小区大宇先庆公寓1处获得了项目计划批准,但与其他第一期新都市相比,坪村推进改造的小区更多,原因在于其平均容积率已高达204%,加之相较于重建,改造的监管相对较少、所需时间也更短等因素共同作用。
然而,自今年3月《关于老旧规划城市整治及支援的特别法》(下称特别法)被提交国会后,居民意见出现分化。认为应当转向重建的声音正逐渐高涨。一名自称在汉加蓝村居住了30多年的居民表示:“如果问居民为什么选择改造,大家都会回答‘因为重建耗时更长’。看看首尔大峙洞的银马公寓就知道了。”他又称:“但随着所谓特别法的出现,让我们对重建重新燃起了希望。”
坪村重建联合会相关人士也呼吁:“请制定整治计划,使之能够进行与其‘空间再创造’含义相称的重建,而不是仅在保留30年前结构和基础设施的情况下只改变外观的改造。”
对此,坪村共同住宅改造联合会会长 Lee Hyeonguk 强调,政府应放宽与改造相关的监管,以免引发邻里间矛盾。身兼木莲2小区改造组合长的他表示:“我们推动改造项目已经是第15年了,当时因为投机现象严重,对重建的限制很多。如今却突然说要在短时间内进行那样的重建,难免会产生矛盾。”
也有意见认为,如果不允许在改造中拆除承重墙,就应通过提高用途地区等级(从第二类提升至第三类),至少让一比一重建成为可能。木莲2小区一名居民表示:“在因承重墙而无法再扩大面积的结构下,只能向前后延展,导致室内变得阴暗。希望能从提升生活质量的角度加以考虑。”
国土交通部的方针是通过制定特别法来解决相关问题。国土交通部国土都市室长 Moon Seongyo 表示:“坪村新都市被捆绑在一个统一的分区规划之下,现实中很难提高容积率等指标,但如果特别法制定完成,就可以解决这一问题。我们也在研究与承重墙拆除、垂直加层相关的内容。”
Won部长表示:“如果(政策)一直能够持续且一以贯之,就不必再讨论‘重建和改造哪一个更好’的问题了,对此深感抱歉。我们将尽可能从积极的方向加以审慎研究。”
他接着说:“特别法预计将正式进入国会审议阶段,且朝野之间不存在大的分歧,希望能在暑期休假结束前完成相关工作。也请居民们朝着共同实现更好结果的方向加强协作,充分展现自治能力。”
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