新月7洞将变身为配备绿地的2900户大型小区…高度限制放宽

by Im Onyu

Published 01 Jun.2023 06:00(KST)

首尔市1日公布快速统合规划方案
受金浦机场限高影响开发困难
将变身为拥有城市花园的舒适住宅小区

首尔市通过快速一体化规划，将把阳川区新月7洞913一带改造为拥有丰富绿地的约2900户大型小区。一直以来阻碍再开发的高度限制将小幅放宽，被视为有助于项目推进。

首尔市1日表示，已确定新月7洞931一带的快速一体化规划方案。该地块周边分布着止阳山、熊达莱公园、小路公园、读书公园等多处绿地，但由于老旧、闲置且缺乏相互连通，利用率一直较低。对此，市政府制定了快速一体化规划方案，通过新建与既有公园相衔接的公园，并立体式连通地块周边零散绿地，打造一处无论身处何处都能邂逅花园与绿地的环保居住小区，为地区注入活力。

该地块一带自20世纪70年代通过土地整理项目形成以来，因毗邻金浦机场而受到高度限制等多重开发约束。尤其是由于车行与步行未分离的狭窄道路、违法停车以及基础设施薄弱等问题，居住环境改善已刻不容缓。尽管居民持续表达开发意愿，但在2020年公共再开发候选地遴选中落选等，历经多次波折，直到2021年末被选定为首尔市快速一体化规划对象地后，才重新找到地区开发的新动力。

首尔市与居民、自治区及专家组成一个团队，在过去一年多时间里经过热烈讨论、协调与积极沟通，制定出了快速一体化规划方案。

最初，该地块因附近有金浦机场，只能按11～12层的高度水平进行开发。为此，市政府与韩国机场公社持续协商，将当地高度限制由海拔57.86米放宽至66.49米，使得可以规划至14～15层。同时，将用地性质由第二类（7层以下）一般居住区上调为第二类一般居住区，在无需无偿移交用地的情况下，也可以在放宽平均层数等指标的前提下进行规划。

由此，新月7洞913一带将蜕变为与周边地区相协调的舒适居住小区。现有约2180户，未来将在不超过海拔高度限制、最高14～15层的前提下，构成约2900户左右。为此，规划方案中提出了4项原则，将该地块一带打造成“在日常城市生活中尽享丰富花园与绿地的环保居住小区”。

第一，通过放宽金浦机场高度限制，改善了项目条件，并制定了形成与周边相协调的城市景观的规划。为改善因金浦机场高度限制带来的开发约束，通过与韩国机场公社协商，争取到可放宽约2～3层的高度（海拔57.86米→66.49米）。

在作为高度限制和确保密度替代方案而规划的街区型住宅栋中，通过设置1～2层架空空间及住宅栋分节等方式，营造能够为小区内部注入活力的居住环境。同时，将沿地区主要生活街道止阳路一侧的住宅栋高度规划得低于小区内部，以确保开敞感，并形成逐渐递升的天际线。

第二，为营造成居民无论身在何处都能邂逅花园与绿地的绿色城市空间，规划方案还包括扩大和新建与现有公园相连的公园。根据居民提出的“北侧熊达莱公园只具通行功能，缺乏休憩功能”的意见，扩充（新建）与老旧的熊达莱公园相连的小区内公园，提高其作为绿色休闲空间的居民利用度。同时，将周边分散的绿地空间规划为可通过步行绿地轴相互连通，尤其是为打通小路公园与熊达莱公园之间中断的绿地联系，通过设置连接桥梁、建筑内部连接绿地及屋顶绿化等，构建立体绿地步行动线，使整个区域形成循环的公园绿地轴。

第三，在考虑既有城市肌理的前提下，构想了包括动线规划和道路拓宽、邻近地铁站新设等交通基础设施扩充相衔接的土地利用方案。

最后，为提高居民生活便利性，规划沿主要生活街道布局多样的邻里生活设施，并结合主要步行动线，为当地居民预留公共设施空间。

随着新月7洞913一带再开发候选地的快速一体化规划方案获批，首尔市预计将在年内完成整备规划立案程序。得益于快速一体化规划的程序简化，通过在城市规划委员会授权分科委员会审议阶段以及项目实施计划阶段整合相关审议，项目周期有望大幅缩短。

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首尔市城市规划局局长Cho Namjun表示：“由于机场高度限制等制约因素，项目长期经历波折，但通过本次规划适用更为灵活的城市规划标准，将为地块项目推进增添动力。我们将一方面协助顺利推进居民长期期盼的整备项目，另一方面积极支持不仅在项目地块内，而且让周边居民也能在日常生活中充分享受花园与绿地的环保居住小区得以建成。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。