中区·东区重组为以永宗岛为中心的“永宗区”和以内陆为中心的“济物浦区”
西区按京仁阿拉运河为界分为“西区”和“黔丹区”

随着以新设暂定名“黔丹区”“永宗区”“济物浦区”为核心内容的行政体制改编方案在市议会获得通过,仁川市决定加快推进进程,力争在第21届国会会期内完成相关法律的制定。


仁川市议会1日召开第288次第一次定例会本会议,表决通过了仁川市提交的《关于听取行政体制改编方案意见》议案。由此,市政府已全部完成与行政体制改编相关的地区意见征集和地方议会表决程序,并将于当日正式向行政安全部提交改编方案。


行政安全部若认为市政府的建议具有合理性,将着手制定法律,经国务会议审议后,作为政府立法案提交国会。行政体制改编根据《地方自治法》规定,须在听取地方议会意见后以法律形式予以确立。


仁川市的目标是在第21届国会会期内完成行政体制改编所需的法律制定工作,并将2026年地方选举与改编后的体制相衔接,使第9届民选地方政府在新体制下启动。


市政府的行政体制改编方案的要点是:将中区内陆地区与东区合并,新设“济物浦区”;把中区岛屿地区分离出来,设为“永宗区”;西区则以京仁阿拉运河为界,划分为“西区”和“黔丹区”。

仁川行政区划调整方案 仁川市提供

仁川行政区划调整方案 仁川市提供

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目前,中区被分为永宗地区与内陆地区,两地生活圈完全割裂;随着中区第二办公大楼在永宗岛开设,行政的两元化使低效问题日益突出。以港口及其后方设施为中心发展的东区,与拥有仁川港等多个港口的中区内陆地区在边界上较为模糊,生活圈也相当相似。


市政府计划将中区和东区的内陆地区合并为一个自治区“济物浦区”,并将永宗地区单独划为“永宗区”,通过按生活圈进行调整,最大限度减少居民不便。


西区方面,由于人口增加,分区已属不可避免的局面,市政府目前计划将现西区南部保留为“西区”,北部则调整为“黔丹区”。目前西区人口约57万,但清罗、Lu1won、黔丹地区的新城开发持续推进,预计今后人口将增加至70万以上,仅黔丹地区预计就将增加10万以上人口。


仁川市上月面向作为行政体制改编对象的中区、东区、西区居民进行问卷及舆论调查,在4493名应答者中,84.2%表示赞成该改编方案。其中,西区居民将“有必要应对人口增加所带来的未来行政需求”作为赞成理由。


此外,中区内陆与东区居民认为,“有望为老城区活化政策注入动力”;永宗岛居民则表示,“(一直以来)由于生活圈不同,使用行政服务时存在不便”等意见。


若行政区划改编得以实现,仁川将从1995年确定的现行“2郡·8区”体制转变为“2郡·9区”体制。边界划定方式方面,济物浦区与永宗区以海域为界,西区与黔丹区则原则上以阿拉运河为界。此外,自治区名称将通过舆论调查最终确定。



仁川市相关负责人表示:“围绕行政体制改编,关于公论化过程以及居民和地方议会意见征集等市政府必须履行的法律程序已全部完成。今后将争取行政安全部采纳建议,制定法律草案,并与地方政治圈合力应对,推动其在国会获得通过。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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