明年国防开支增长3%
据彭博社当地时间25日报道，为阻止美国联邦政府出现债务违约（即“违约”），围绕上调债务上限的谈判正接近达成协议。
据熟悉情况的消息人士称，总统Biden与共和党籍众议院议长Kevin McCarthy双方在缩小分歧后，正逐步接近达成一致。但具体细节仍属暂定，最终协议尚未出炉。该通讯社称，双方在上限定额本身问题上也尚未达成一致。
不过，在新的协议条件下，就由国会自主决定预算的“自由裁量性支出”而言，双方主张金额的差距已缩小至700亿美元（约合93万亿韩元）。
美国预算分为自由裁量性支出和强制性支出。自由裁量性支出是指行政部门与国会在拥有裁量权的前提下，可以编制和审查预算的支出。强制性支出则依据法律编制和审议预算，因此国会对强制性支出并无实质控制权。只有自由裁量性支出会在每个会计年度中根据国会决议而增减。
Biden政府一直主张今年冻结自由裁量性支出，而共和党方面则一直要求将其恢复到2022年水平。
根据美国联邦政府统计，2022年美国自由裁量性支出为1.7万亿美元，占总支出6.27万亿美元的27%。在自由裁量性支出中，约有一半为国防开支。
另一位消息人士表示：“谈判参与者将就包括国防费在内的自由裁量性支出总额达成一致，而住房、教育等细分项目则交由国会作出具体决定。”
据悉，协议文本不会是长达数百页的法案，而将以包含若干关键数字的简略形式呈现。
《纽约时报》（NYT）也报道称，双方已经在一项方案上接近达成共识，即在今后两年内提高债务上限，同时限制除国防和退伍军人事务之外的所有联邦政府支出。
在此背景下，美国财政部正在为“X日”（X-Day）之后可能在达成协议前出现的情况做应急准备。财政部预计，届时可用现金将在下月1日耗尽。
《华尔街日报》（WSJ）援引消息人士的说法报道，财政部已重新启用在2011年发生类似情况后制定的应急预案。
根据该计划，在出现违约后，政府将每天决定翌日是否支付各项账单。这是为6月1日之后推迟部分资金支付所做准备工作的一环。
至于是否会优先确保按时支付特定账单，该计划并未作出规定。但由于美国国债过去一直是全球金融体系的核心，财政部官员和联邦储备制度（Fed·美联储）人士曾就债务相关支付的优先顺序进行过讨论。
其他联邦政府官员也在为国会可能未能及时把31.4万亿美元的债务上限上调作预案。
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