有观点提出,为了在虚拟资产市场保护用户并维护市场公信力,有必要对相关经营者设定准入监管。


25日,在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的第7次数字资产特别委员会民·党·政座谈会上,出席者包括国民力量党政策委员会议长Park Daechul和议员Yoon Changhyun等人合影留念。照片=记者金贤民提供

25日,在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的第7次数字资产特别委员会民·党·政座谈会上,出席者包括国民力量党政策委员会议长Park Daechul和议员Yoon Changhyun等人合影留念。照片=记者金贤民提供

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25日,在国会议员会馆举行的国民力量党数字资产特别委员会第7次民·党·政座谈会上,资本市场研究院高级研究委员Kim Gaprae表示:“为保护虚拟资产服务商的用户并维护市场的信赖度,有必要规定并审查该经营者的人力、物力及财务条件,实施准入监管。”


Kim委员还表示:“关于虚拟资产服务商准入条件的水准,应当在比现行《特定金融信息法》上的申报要件略高的注册制,以及监管力度更高的许可制之间,综合考虑各方案的优缺点后作出决定”,“在虚拟资产服务商能否获批尚不明朗的情况下,如果投入巨额资金配备人力和物力条件,却最终未能取得许可,可能会遭受巨大损失。为防止此类情况发生,也有必要讨论引入预备许可制度。”


同时,关于虚拟资产的分类与适用,他表示:“监管当局应当对虚拟资产进行评估和分类,并在此基础上,结合相关评估·分类结果以及业务行为类型,对注册(许可)条件实行差异化”,“虚拟资产业务今后很可能以多种商业模式开展,因此,与其在法律上固定虚拟资产服务商的类型,不如以虚拟资产交易业者、虚拟资产托管管理业者、虚拟资产钱包服务业者等进行示例性列举更为妥当。”


Kim委员还表示,有必要就是否将虚拟资产服务商的公司治理结构纳入准入条件,以及业务范围、制裁规定等问题进行讨论。他认为,还需要讨论上市与运营规则、是否允许以替代虚拟资产分离存管的方式签订损失补偿合同,以及制裁规定等。


他补充称:“今后,国会和监管当局有必要在综合考虑虚拟资产服务商与金融投资业者之间的相似性及特殊性的基础上,确立面向第二阶段立法的虚拟资产服务商监管基本方向。”


当日座谈会上,还有观点认为,应当优先将虚拟资产市场打造为安全的场所。首尔大学经营学系教授Lee Jongseop表示:“信息保护和安全是实现有效市场的起点”,“有效市场这一概念,整体上同时涵盖价格效率和对个人投资者的保护。”


Lee教授表示,首先应当推动合作,使目前由国内中心化交易所实施的客户身份识别(KYC)制度,不仅适用于国内市场,也能适用于海外市场。


此外,天主教大学数学系教授Jeon Intae强调了评价体系和信息披露制度的必要性。他表示:“为了实现数字资产产业的健康发展和保护消费者,对相关项目进行准确、公正的评价至关重要,应当充分认识到负责执行此项工作的评价机构的设立及其履职的重要性,并将其写入法案”,“评价机构至少应由3家以上相互独立的机构构成,以防止一两家机构形成垄断格局支配市场,或与交易所等形成不当勾连关系。”


他接着表示:“应当引入强制信息披露制度,对发行人的披露范围及流程进行系统化管理,并构建一个整合多家交易所披露内容、统一对外披露的综合系统”,“这将有助于消除数字资产市场内的信息不对称,确保市场公平性,从而发挥保护投资者的作用。”


Bithumb代表Lee Jaewon就每年开展一次反洗钱风险评估、新上市交易支持审查时外部专家必须参与、制定数字资产行业可疑交易报告(STR)共通类型方案、制定虚拟资产服务商(VASP)风险评估指引等数字资产交易所共同协商体(DAXA·Daxa)的自律监管现状和计划进行了发布。


25日,在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的第7次数字资产特别委员会民·党·政座谈会上,国民力量党政策委员会议长 Park Daechul 与委员长 Yoon Changhyun 正在交谈。照片=记者 金贤民 kimhyun81@

25日,在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的第7次数字资产特别委员会民·党·政座谈会上,国民力量党政策委员会议长 Park Daechul 与委员长 Yoon Changhyun 正在交谈。照片=记者 金贤民 kimhyun81@

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当日出席座谈会的国民力量党政策委员会议长Park Daechul,就因持有·投资虚拟资产疑云而退出共同民主党的无党籍议员Kim Namguk表示批评称:“一边交易代币,一边在制度变更上滥用权力,这一点令青年一代的愤怒和被背叛感直冲云霄。”



Park政策委员会议长强调:“虽然因Kim Namguk事件导致数字(虚拟资产)市场受到挤压,但仍必须为750万‘币圈散户’打造一个公平、安全的投资环境”,“进而还要带动区块链产业的发展。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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