国务会议发言暗藏信息
尹称“当务之急是重建法治”
“通过两场活动传达‘原则论’”
接连行使否决权引发“沟通不畅”形象担忧

尹锡悦总统预计将行使针对“黄信封法”(《劳动组合及劳动关系调节法》修正案)的再议要求权(否决权)。总统办公室判断,修正案本身具有较高违宪可能性,并且会引发国民矛盾,说明国会审议过程不够充分。总统办公室表示,此前已经以同样理由对《粮食管理法》修正案和《护理法》行使过否决权,因此依据法律和原则作出的最终决定不会改变。


前一天(24日),共同民主党和正义党在国会环境劳动委员会中,由在野党单独处理了将黄信封法直接提交全体会议表决的议案。该议案在在野党委员10人一致同意下,在提交后8个月直接送交全体会议,接下来经过约30天的协商期后,将被提交全体会议审议。


图片由联合通讯社提供

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总统办公室虽克制发表正式立场,但强调以“法律和原则”治国的方针不会动摇。总统办公室一名高级相关人士补充称:“希望在剩下一个多月里,国会能够进行讨论并找到共识”,“我们认为,在此前两次行使否决权的过程中,总统和政府的原则已经准确传达给国民”。


总统办公室还表示,两天前国务会议上尹总统提出的原则论中已经包含答案。23日,尹总统亲自主持国务会议,强调树立自由民主主义和法治,是全球化的韩国必须解决的课题。尤其是点名批评全国民主劳动组合总联盟的非法集会,强烈指出:“侵犯国民自由和基本权、破坏公共秩序的行为,恐怕难以得到国民的容忍”。


政府也持相同判断。修正案内容包括允许承包企业工会与发包方直接谈判,以及在罢工过程中不存在违法或暴力行为时,限制资方提出损害赔偿请求等。但从结果上看,其中存在与其他法律相冲突的部分。典型例子就是可能使民法中关于违法行为损害赔偿的规定失去效力。政府同样打算以这一逻辑为前提,向尹总统建议行使再议要求权。


总统办公室内部也出现了担忧声音,一方面批评在野阵营的总选战略是通过引导总统接连行使否决权,为其贴上“沟通不畅”的标签,另一方面也忧虑总统持续行使否决权所带来的负担。因为自4月初对《粮食法》修正案行使否决权开始,很可能演变成几乎每月都行使否决权的局面。



但总统办公室与政府、执政党可选择的空间并不大。如果在剩下一个多月内朝野无法达成协议,目前仅剩的手段就是通过违宪审判请求等方式进行法律应对。执政党领导层主张,黄信封法仍在法制司法委员会持续审查中,因此并不符合直接提交全体会议表决的要件,已经提出权限争议审判请求。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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