汝矣岛将建350米超高层大楼…容积率达1200%·取消高度限制（综合）

Published 24 May.2023 12:34(KST)

Updated 25 May.2023 09:24(KST)

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首尔汝矣岛国金融区将新建超高层建筑。通过引入创新性设计对建筑进行重建，可将容积率放宽至最高1200%，高度管制也事实上被废除，预计将有望兴建350米以上的超高层建筑。

首尔市24日表示，已制定“汝矣岛国金融中心分区规划（草案）”，并将从25日起进行公开阅览公告。首尔市今年1月通过“2040首尔城市总体规划”，曾宣布要打造国际数字金融区和以汉江为中心的全球创新核心。本次拟定的分区规划方案，是对市长 Oh Se-hoon 今年3月欧洲出访时所发布内容的具体执行计划，规划对象为聚集大量金融机构的东汝矣岛一带（112万586平方米），内容包括上调用地性质、提供容积率激励以及放宽建筑高度等。

目前汝矣岛地区聚集着金融监督院、28家大型证券公司及多家金融投资公司，且自2009年被指定为综合金融中心、2010年被指定为金融特定开发振兴地区以来，一直作为金融中心发展。然而，也有意见指出，当地以传统金融业为主的产业生态、城市功能多样性不足导致周末和夜间“空城化”加剧，频繁的车辆出入口和外部空间停车场化等以车辆为中心的城市空间结构，以及开放空间和市民活动空间不足等问题，都需要改善以营造更好的金融投资环境。

对此，首尔市计划通过本次分区规划，围绕▲营造金融投资环境并积极引入金融功能 ▲复合多元城市功能 ▲打造以步行为中心的城市环境 ▲营造世界级滨水城市景观等方面，支持培育国际金融中心。

为此，首尔市在综合考虑汝矣岛地区利用现状及区位特性后，将分区规划区域划分为4个片区（国际金融中心片区、金融业务支援片区、城市功能支援片区、城市居住复合片区），为各片区制定相应的空间规划方向，并对建筑物的容积率、高度、用途等整体空间进行构想。

首先，首尔市将“国际金融中心片区”内的金融特定开发振兴地区指定为可调整用地性质的区域，使其可从一般商业区上调为中心商业区。由此，该区域将成为继明洞和上岩洞之后，首尔第三个中心商业区，容积率最高可达1000%。尤其是若应用环保和创意·创新设计，还可在此基础上进一步放宽至1200%以上，以改善投资环境。

如果维持一般商业区性质，则在引入今年3月获批并公告的“金融特定开发振兴地区振兴计划”中所规定的推荐业态时，将根据引入比例差别化放宽容积率，最高可放宽至1.2倍，以扩充金融相关空间。推荐业态除保险业、银行业等传统金融业态外，还包括融合信息技术的金融科技业态。

此外，首尔市还将通过把办公设施与商业、居住等城市功能进行复合，缓解周末和夜间的空城化现象，改善居住环境，以支撑金融产业发展。位于金融特定开发振兴地区背后的“金融业务支援片区”，被规划为推荐布局金融设施、金融支援设施，以扩充中小规模金融设施、金融支援设施和后台商业空间，强化金融生态体系。

“城市功能支援片区”为培育城市活动所需的多样生活支援功能，最大限度放宽建筑物用途限制，使公共设施、生活便利设施、居住等多种用途均可布局。对于在2020年6月失效的学校用地，则允许其从第二类居住区（7层以下）上调为准居住区。

包含4个正在推进重建等开发项目的小区的“城市居住复合片区”，被指定为特别规划区，仅提出最低限度的规划制定标准，以便今后另行制定详细规划。除此之外，为营造以步行为主、适合步行的城市环境，首尔市规划引入开放式绿地空间、设置公共步行通道，并以铁路车站和地下通道为中心，构建立体步行网络。沿连接汉江与支流 Saetgang 的主要街道，引入开放式绿地空间（如开放性公共空间），以推动建设绿色生态城市中心。

同时，首尔市还计划通过建设连接被割裂城市街道的公共步行通道以及主要街道沿线的街区型商业街，打造以步行为中心的街道活力，并以铁路车站和地下通道为中心，连通建筑地下空间，构建立体步行网络。

此外，首尔市还计划以汉江沿岸的金融特定开发振兴地区（金融中心）为核心，作为象征性景观据点，引导建设超高层建筑，并通过引入创意·创新设计，形成立体化景观，从而打造世界级滨水城市景观。以金融特定开发振兴地区为中心，引导兴建350米以上的超高层建筑，并进一步放宽高度限制。考虑到目前汝矣岛最高建筑 Park One 高度为333米，在金融特定开发振兴地区内，高度管制已事实上被废除。

首尔市将通过公开阅览公告方式，将包含上述内容的“汝矣岛国金融中心分区规划（草案）”向市民公开至下月8日。此后，在完成战略环境影响评价和交通影响评价审议后，将提交市城市建筑联合委员会审议，计划在今年年底前完成公告。