共同民主党:“凌晨0点至6点禁止夜间集会…将新设警察免责条款”
Park Dae-chul:“民主劳动总联盟,已越过光化门集会的限度”
前一日高层党政会议已形成共识
或将调整扩音器使用限制等措施
国民力量党正推进修改《集会及示威相关法律》(集示法),拟从凌晨0时至6时禁止夜间集会。同时还决定推动增设在集会解散时对警方履行公务的免责条款。
国民力量党政策委员会议长 Park Daechul 在22日召开的最高委员会议上表示:“全国民主劳动组合总联盟(民劳总)最近在光化门举行的集会已经严重越界,修改集示法的必要性日益凸显。”
此次修法提案之所以加快推进,是因为最近民劳总建筑工会在光化门举行了为期1晚2天的露宿集会,引发争议。Park 议长批评称:“不仅下班路上的交通极度不便,还因通宵持续的饮酒集会,导致上班路、上学路都不得不忍受恶臭之苦。我国宪法虽然保障集会结社自由,但也规定在为维护秩序或公共福利所必需的情况下,可以对该自由加以限制。”
17日上午上班时间,市民从首尔中区清溪广场经过前一晚在总罢工誓师大会后露宿的民主劳动组合总联盟建筑工会成员。当天包括建筑工会在内的民主劳动组合总联盟计划于下午2点在崇礼门前集结举行誓师大会,并游行至三角地区。2023.5.17 联合新闻提供
View original image国民力量党、政府及总统办公室前一天也就集示法修正案等议题召开了高级党政协商会议,就制度改善和严格执法达成了共识。
Park 议长表示:“要让和平、合法的集会示威文化得以扎根,最重要的是,对于警方的应对方式,凡属正当公务执行,都应得到坚决保障,不应追究责任。”对此,国民力量党首席发言人 Yoo Sangbeom 解释称:“在集示法修改必要性方面,我们的立场是,对警方的正当公务执行要予以坚决保障,对于由此产生的后果,将写入免责条款。”
Park 议长接着指出:“早在2009年,宪法法院就认为集示法第10条过度限制夜间户外集会,对该条作出了违宪但暂时有效的‘宪法不合致’决定。此后14年,后续立法迟迟未能完成,导致目前虽然可以在零点以后禁止示威,但却无法禁止户外集会的状况持续存在。”他强调说:“国民力量党将推动立法,使凌晨0时至6时之间一律不得举行集会。”
目前并无关于夜间集会的具体法律规定。宪法法院在2009年对集示法第10条作出“宪法不合致”决定,该条曾以概括方式规定“在日出前或日落后不得举行户外集会或示威”。2014年,宪法法院又裁定,禁止凌晨时段示威属于合宪。此后,规定“自零时至上午7时”等示威禁止时段的立法虽被推进,但最终未能完成法律修订。
Park 议长还表示:“为将噪音损害降至最低,将制定确保对扩音器使用等限制通知具有实效性的方案,并就强化噪音标准展开讨论。国民力量党将为迅速完成法律修订而努力,避免国民再因过度集会而遭受不便,并呼吁共同民主党积极予以配合。”
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