议员们苦学ChatGPT…政界为何迷上人工智能

by Oh Jooyean

Published 11 May.2023 07:00(KST)

国会议长 Kim Jinpyo 亲自起草法案
朝野议员：“ChatGPT，帮我写反驳材料”
相关法案提出12件…立法仍在起步阶段

自推出仅两个月、月度用户数就突破1亿的对话式人工智能“ChatGPT”的热潮，正在韩国政界迅速升温。从通过ChatGPT“撰写新闻稿”，到向其“征求有助于地方自治团体发展的政策建议”，政界已经以多种方式体验并运用ChatGPT。据称，尹锡悦总统今年的新年致辞也曾交给“ChatGPT”试写。

国会也接连举办与ChatGPT相关的讨论会。此前围绕科学技术和人工智能的讨论会虽在对这些领域感兴趣的议员间频繁举行，但从国会层面大张旗鼓介入却并不多见。然而，作为立法机构最高负责人，国会议长Kim Jinpyo强调，应通过制定契合人工智能时代的法案和政策，与世界顶尖国家展开竞争。这意味着，在人工智能时代带来的剧变面前，如果不提前应对，将难免面临巨大危机和紧迫感已在政界弥漫。

◆Kim Jinpyo：“新增长动力刻不容缓……将以议长名义亲自提交法案”

图片由联合通讯社提供

据国会议长室11日消息，近日Kim议长正积极推动与人工智能相关的立法和预算支持方案。议长公报室有关人士表示：“Kim议长注意到，韩国经济正陷入严重的‘复合经济危机（完美风暴）’”，并称：“以大企业为中心的增长战略已到达极限，在全球技术霸权竞争时代，最终的胜者只能是风险创业强国。”

据悉，Kim议长对如何打造能够拯救深陷泥潭的韩国经济的新增长动力格外关注。因此，他广泛听取关于应对人工智能时代及相关教育改革的咨询意见。这名有关人士还表示，Kim议长积极倾听企业的诉求，并敦促政府努力制定能够支撑企业发展的政策。

Kim议长前一天在国会召开题为“促进风险投资与初创企业发展的理想立法与政策方向”的座谈会时表示：“座谈会上提出的所有意见都将通知各议员办公室，采取措施确保在定期国会之前完成必要的立法和政策制定。”这也是其近期推进人工智能相关活动的延续。

图片由联合通讯社提供

自上月18日会见微软（Microsoft，MS）副董事长Brad Smith之后，Kim议长加快了与人工智能相关立法的步伐。在与Smith副董事长会面时，Kim议长一方面强调要在培育人工智能相关产业与监管之间实现平衡，一方面还请求微软分享相关经验。他并未止步于此，还亲自出席由Smith副董事长担任主讲人的说明会，认真聆听演讲。在演示ChatGPT的环节，他与国会秘书长Lee Kwangjae一同点头称赞，不时流露出惊讶之情。

本月9日，他以“人工智能时代的教育改革”为主题召开国家重大课题大讨论会，宣示“范式创新”的必要性。他解释称，在人工智能时代，培养相应人才和提升教师能力至关重要。对于国内人才只盯着“医学院”的现实，他毫不客气地指出：“如果所有人都只想当医生，（那个社会）就会垮掉”，“还在沿用100年前的（教育）方法，（到现在）还让学生那样学习，难道不是让整个大韩民国继续上演‘傻瓜的行进曲’吗？”随后他表示：“迫切需要一种能够培养多样性、融合能力和创造性人才的新教育范式。”

Kim议长计划在人工智能时代的变革中毫不犹豫地承担应有角色。他决定将前一天在风险投资和初创企业座谈会上提出的意见转达给各党协商团体及相关常任委员会委员长和干事，必要时还将推动以议长名义提出法案。议长室有关人士表示：“上午10点开始的会议一直持续到午餐结束”，长达4个小时之久，可见其“用心”程度。该人士接着说：“相关部门和国会将进行协商，力争在一个月内拿出具体立法方案”，“（Kim议长）表示要先挑选出‘立刻’可以着手推进的事项，弄清需要什么，并加以推动。”据此，最快有望在6月提出扶持人工智能相关企业的法案等。

◆关注ChatGPT和人工智能的政治人物：“帮我写反驳材料”

国民力量党和共同民主党也从党层面着手应对人工智能时代的变化。当日，民主党科学技术创新特别委员会在国会召开“ChatGPT时代的应对与课题座谈会”，就政府、国会和社会的角色展开讨论。担任党科学技术特别委员会委员长的议员Cho Seungrae表示：“随着ChatGPT的出现，人工智能时代已成为无法回避的趋势”，“只有从现在开始弄清楚我们的社会应采取哪些前瞻性措施并做好准备，才能引领新时代并自然适应。”

即将于本月19日举行的研讨会，将面向全体国民讨论ChatGPT和生成式人工智能的伦理问题及解决方案。此次活动由国民力量党议员Song Seokjun办公室、国际人工智能与伦理协会（IAAE）以及人工智能专业媒体The AI共同主办，副总理兼教育部长Lee Juhou和首尔市教育监Cho Heeyeon将出席，预计就如何安全、合理地扩大人工智能普及展开讨论。

部分行动迅速的政治人物已经在一线将ChatGPT技术与实际工作相结合。京畿道知事Kim Dongyeon本月3日宣布，全国首个“ChatGPT应用方案征集大赛”正式启动。他表示：“确认了在法务、采购、福利、交通等多种道政领域都可以运用ChatGPT”，“将从容易应用的小事做起，循序渐进地反映到道政中去。”国民力量党议员Ahn Byunggil则曾利用ChatGPT撰写新闻稿，批评共同民主党推进的《粮食管理法》修正案。

◆关于“人工智能”的提案有12件，通过可能性为“0”

尽管政界对ChatGPT的关注度极高，但相关立法仍处于起步阶段。据议案信息系统显示，与人工智能相关、目前滞留在国会的法案共有12件。其中具有代表性的包括：以规定人工智能开发与利用的基本原则、经营者职责和用户权利等为核心内容的《人工智能责任法案（2032年）》；为在教育领域引入人工智能技术而制定必要法律的《人工智能教育振兴法案（2022年、2021年）》；以及为人工智能专业企业提供税收和各类负担减免等系统性支持的《人工智能产业培育法案（2020年）》等。