金融委员会为激活企业并购,将着手改善不合理监管并强化对企业重组的支持。

金融委为激活企业并购放宽监管并推动结构调整支持 View original image

据金融委员会8日消息,其发布了《企业并购支持方案》,计划推动△企业并购监管改善 △通过并购强化企业重组支持 △针对产业重组需求提供战略性并购支持 △提升并购制度的全球协调性等举措。本次方案综合反映了在专家座谈会、政策研讨会以及金融发展审议会资本分科会议上的相关讨论后制定而成。


企业并购具有提升整体经济生产率的效果,也有助于经济复苏。然而,近期并购市场规模大幅萎缩,面临困难。除宏观经济恶化因素外,舆论认为,要从根本上推动国内并购市场发展,就必须检查并改善结构性问题。


金融委员会分析称:“企业并购制度分散规定在多部法律之中,要进行突破性的监管改善并不容易,而资本市场在支持企业重组方面的作用仍显不足,对新产业结构和新市场的战略性应对也不够。”


为改善并购监管,金融委员会将整顿公开收购、合并、投资银行对企业的信用提供等企业控制权市场中的不合理监管。在公开收购时,为减轻事前资金筹措负担,将把具有公信力的金融机构等出具的贷款承诺书以及有限合伙人(LP)的出资履行约定,认可为公开收购资金到位的证明文件。此外,在公司分立或分立合并时,将简化可转换债券(CB)、新股认购权附带公司债(BW)等的转换手续,由作为电子登记机构的韩国证券存管结算公司直接从证券公司等获取投资者信息,以便以电子方式办理相关证券的转换业务。同时,还将扩大综合金融投资公司(综合券商)的并购再融资贷款能力。


通过并购对企业重组的支持也将得到强化。考虑到去年12月发布并推进的强制公开收购制度的引入方案,可能对企业并购形成制约,金融委员会计划在触发强制公开收购义务时,允许对强制公开收购的履行时间进行延期。此外,如在企业重组等政策目标上被认定有必要的情况下,将把相关交易排除在强制公开收购适用对象之外,以顺利推进重组。除此之外,还将追加设立1万亿韩元规模的企业结构革新基金,为并购相关流动性提供支持。


金融委员会还将从战略层面出发,回应产业重组需求,推动并购支持。其将支持在国家战略产业领域收购海外优质企业,并通过提供投资与贷款联合支持项目、咨询与顾问服务,积极协助国内企业收购海外科技企业以及开拓海外市场,从而帮助企业获取技术竞争力、缓解供应链风险、确保海外市场桥头堡。


最后,金融委员会也将致力于提升并购制度在投资者保护方面的全球协调性。将强化合并信息披露,并在对外部评估机构进行规制的前提下,提高合并价格确定方式的灵活性。目前由于法律上僵化的合并价格评估方式,难以反映真实企业价值,针对非关联公司之间的合并,将推动合并价格评估方式的自主化。此外,还将把简易合并纳入借壳上市审查对象,并在判断是否构成借壳上市时,将企业价值评估额纳入考量等,从借壳上市相关制度入手,更加有力地保护普通投资者。



金融委员会相关负责人表示:“将与法务部协作,在今年下半年发掘与企业并购支持相关的追加政策课题,并另行发布。”


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