政府将于今年9月发布面向与ChatGPT等超大规模人工智能时代相适应、用于提出新数字秩序基本方向的《数字权利宪章》。同时,还决定新设“经济合作与发展组织(OECD)数字未来论坛”,以主导全球数字新秩序范式的讨论。
科学技术信息通信部3日表示,已在Yoon Sukyeol总统主持的国务会议上报告了包含上述内容的“新数字秩序确立方案”,并将正式推进跨部门层面的应对。这是对去年总统“纽约构想”、今年1月达沃斯论坛以及此次对美国进行国事访问期间在哈佛大学演讲等的后续举措之一。
科学技术信息通信部将数字深化时代的主要争议点概括为:人工智能在学习中利用的数据可能引发的个人信息与版权侵权问题;是否允许在报告(考试)等中使用人工智能;是否对取代工作岗位的自动化机器人征税(机器人税);利用深度伪造技术制造假新闻的问题等。此外,远程医疗和数字医疗保健的允许范围,在线平台与劳动者关系的确立问题,以及自动驾驶汽车事故责任制度等,也被视为主要争议焦点。
据此,作为新数字秩序的基本方向,将在9月前确立跨政府的《数字权利宪章》。该宪章将规定:▲数字深化的愿景目标 ▲应当追求的普遍价值 ▲公民、企业、政府等各主体的权利与责任 ▲为化解数字深化争议而设立的共同基准原则等。今后将把这些内容反映到各部门为化解本部门领域数字深化争议而制定的政策中。
政府还将组建由学界、业界、消费者团体等参与的官民协商机制,推动就化解数字深化争议开展利益相关方讨论和专家意见征集等社会性讨论与公共议题化。为提升国民对数字秩序的认知并引导公民参与,还计划在8月搭建“数字公共论坛”,就基于紧迫性、波及力和国民关注度筛选出的主要数字深化争议进行讨论。
政府将每年定期开展一次名为“数字深化应对现状(暂称)”的诊断,分析跨政府层面对数字深化的应对现状并探索、提出政策方向,并将结果反映到政策之中。此举还将用于相关全球数字规范讨论。
政府还确立了目标,不仅要成为数字强国,更要作为数字深化时代的模范国家,引领全球数字规范讨论。在二十国集团(G20)、联合国(UN)、经济合作与发展组织(OECD)等国际组织就数字规范展开的讨论中,将反映我国的立场和政策,并在年内新设由我国主导的“OECD数字未来论坛(暂称)”。
科学技术信息通信部长Lee Jongho表示:“确立数字秩序,是为应对数字深化这一时代性变化与需求所必不可少的工作。既然已经制定了跨政府层面的推进方案,我们将与相关部门紧密协作,通过充分的社会性公共讨论,作为数字模范国家来确立数字深化时代的新秩序。”
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