[Power K-Woman]“弱势者的垫脚石…从金监院首位女性副院长到私募基金纠纷解决者”
首位女性出任金监院副院长出身保险法专家
始终思考弱势一方…在自杀保险金纠纷调解中助消费者一臂之力
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“绊脚石也能成为垫脚石。”这是 Kim Eunkyung 韩国外国语大学法学专业研究生院教授（前金融监督院金融消费者保护处处长·副院长）一直挂在 KakaoTalk 个人资料上的一句话。她表示，自己至今经历的人生逆境都是一种“祝福”。2020年，时任韩国外大法学专业研究生院教授的 Kim 前处长被任命为金融监督院首位女性副院长。她能在一众主流学者中脱颖而出，出人意料地被选中，是因为她始终坚守“原则与信念”。尤其在其任教期间，因曝光保险公司故意拒付自杀保险金的事实而引发的自杀保险金诉讼中，她站在消费者一方，一路推动直至大法院作出支付判决。进入金监院后，她在 Heritage 基金纠纷调解中发挥了“解决者”角色。其间，她也承受了各种压力，但她强调，只要有“原则”，就不会被轻易动摇。
打破金监院“层层汇报”的边界
平日里喜欢穿裙子的她，在金监院工作期间特意改穿裤装。她表示：“刚到金监院报到时，能切实感受到那种厚重的威严。如果在金监院里，我的存在被视为‘女性’而被看待，该怎么办，我当时非常谨慎。”所幸她的专业领域是法学，再加上金融消费者保护处受理的民怨有一半以上与保险相关，因此在业务上适应起来并不困难。她回忆说：“只是从教授这种相对自由的身份，转入一 个高度僵化的组织，要适应还是需要时间的。”
Kim 前处长也改变了金监院的汇报文化。她说：“一开始看报告时，有不懂的内容就会直接给调查官打电话。‘我是 Kim Eunkyung……’刚说完，对方那头就沉默了好一会儿。大概完全没想到会是高管亲自打电话吧。”她笑着说道。遇到不懂的内容，她会与报告撰写人“直接交易”式沟通。她表示：“此后形成了由撰写报告的当事人亲自汇报的氛围。打破边界之后，沟通变得更迅速、更灵活。而且给员工提供直接向高管汇报的机会，也能在他们心中植入自豪感和责任感。”
促成 Heritage 基金全额返还的“解决者”
Kim 前处长是主导解决规模接近5000亿韩元赎回中断事态——德国 Heritage 基金纠纷调解的“解决者”。金融监督院金融纠纷调解委员会在去年11月作出调解决定，要求包括新韩证券、NH投资证券在内的6家销售机构，向客户全额返还 Heritage 基金的投资本金。Kim 前处长回忆说：“当法槌第三次敲下的那一刻，眼泪止不住地往下流。”
Heritage 基金是自2017年4月至2018年12月，以桥梁贷款形式向德国“文物保护登记建筑”改造为住宅等项目发放贷款的产品。新加坡 Banjaran 资产运用公司组建贷款基金，韩国新韩金融投资等6家国内金融机构以此为基础资产，发行了总额4835亿韩元的衍生结 合证券（DLS），并向投资者销售。
作出全额返还决定，凝聚着 Kim 前处长和金监院员工的心血。他们掌握了 Heritage 基金销售当时，德国开发商信用状况已处于危险状态的证据。曾在德国留学的 Kim 前处长，从用德语进行谷歌搜索开始着手。她仅凭搜索就找到了德国议会的公文。她向记者展示当时找到的文件时说：“找到这份文件时，我真的是高喊了‘万岁’。”
以这份文件为起点，她和金监院员工一步步顺藤摸瓜，查阅德国经济报刊的报道，又与现任不良资产管理人、任职于不来梅大学的教授通过 Zoom 会议沟通。还联系了正在针对德国方面进行诉讼的英国消费者团体，取得了相关资料。之后，他们又向德国、英国、新加坡等各国金融当局一封封发邮件，以“萨拉米战术”方式逐步推进。她表示：“在这一过程中，我们发现，涉 Heritage 基金纠纷对象公司之一，一直每两个月向德国开发商索要财务报表；在持续拿不到任何资料的情况下，却又多卖出了约1000亿韩元的产品，这是明显违反善良管理人注意义务的行为。”
曾任金融监督院金融消费者保护处处长（副院长）的韩国外国语大学法学院教授 Kim Eunkyung。照片=记者 Heo Younghan 提供 younghan@
View original image“一直在思考如何保护弱势一方”
在进入金监院之前，Kim 前处长就一直自诩为“弱者的垫脚石”。她读中学时，身为教师的父亲因违反紧急措施第9号而被指控。随后，在进行撤销免职诉讼的过程中，一名法官在促成和解方面发挥了重要作用。庭审结束后才得知，这名法官是父亲的老学生。以此为契机，Kim 前处长走上了法学道路。她表示：“弱势一方（‘乙方’）对我来说一直非常重要，随着对‘乙方’的思考越来越多，我也开始思索如何保护‘乙方’。”
她的研究室里至今仍堆满了与自杀保险金纠纷相关的文件。她在促成大法院作出判决、要求保险公司向投保自杀保险金附加条款的投保人支付保险金及逾期利息方面发挥了重要作用。这场纠纷缘于意外伤害附加条款中也包含与自杀保险金相关的表述。寿险公司辩称，这是在开发新产品、拟定条款时误写进去的内容，不能将自杀视为意外伤害。投保人则反驳称，即便条款有误，责任也在于起草条款的保险公司，因此应按条款约定支付保险金。
在查阅是否有类似类型的海外论文时，Kim 前处长决定亲自进行实证调查。她与学生一起走访社会各阶层，向1022人发放问卷。她说：“保险公司方面辩称，‘平均消费者’理应知道这部分内容（条款有误），因此该条款无效。真正有意义的是，参与问卷的商法教授与一位仅有小学学历、78岁的老人给出的答案是一样的。所谓‘平均消费者’只是一个好听却空洞的说法。”她接着表示：“为了防止经营者将（责任）转嫁给消费者，我必须站在弱势一方（乙方）立场上，成为他们的垫脚石。”
“在辞职压力下坚持到任期结束……获得了‘无论做什么都能做好’的勇气”
她也是首位将任期坚持到最后的金融消费者保护处处长。一般而言，政权更迭后，金监院高管往往会遭遇“被迫退休”的压力。她之所以能在辞职压力下坚持下来，是因为她坚信有一件事必须坚持到底。她表示：“因为是在做正确的事，所以并不害怕。”她强调，金监院的工作，任期保障极为重要。因此，她主张，金监院的最高负责人应由内部人士或曾在金监院工作过的人担任。现任院长 Lee Bokhyun 出身检察机关。她建议说：“金监院组织的缺点在于，只在框架内思考，只在框架内寻找答案。金监院的‘船长’要以内部成员为基础，同时也要善用外部人力资源，形成协同效应。”
在完成任期重返校园后，Kim 前处长表示，自己获得了“无论做什么都能做到”的自信。她说：“无论别人交给我什么工作，我都觉得有能力完成。以前只认为自己是教授，如今确认了即便在组织中，我也能理解业务、做好工作。今后在这一领域内，为社会做什么都可以。”
▶Kim Eunkyung 前金融消费者保护处处长其人
她曾担任金融监督院首位女性副院长。毕业于 Muhak 女子高中和韩国外国语大学法学系，并在该校研究生院取得硕士学位，之后在德国曼海姆大学获得法学博士学位。她以保险法专家广为人知，曾在金融监督院担任纠纷调解委员、制裁审议委员等职务，在金融当局领域积极活动。尤其在自杀保险金纠纷调解中，站在消费者一方立下汗马功劳；进入金监院后，又走在私募基金纠纷解决的最前线。今年3月，她完成3年任期离任，是首位将任期全部履行完毕的金融消费者保护处处长。
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