[发言台]迎来跃升为全球电动车枢纽的机遇

Published 16 Apr.2023 08:00(KST)

政府提出培育国家关键产业战略
从用地保障等多方面给出解决方案
税收优惠限制法案通过令人振奋

在3月15日举行的第14次紧急经济民生会议上，政府发布了面向未来汽车等六大产业的“国家尖端产业培育战略”。汽车业界对此期待，该战略将成为打造全球电动车生产枢纽、提升出口竞争力的重要机遇。

近期，不仅美国、欧洲、中国等主要工业国，连泰国、印度尼西亚等发展中国家也纷纷出台政策，以保护本国产业并扩大对电动车等未来汽车的投资支持。在此背景下，本次发布被认为是非常及时的举措和应对方案，因此备受欢迎。

发布内容包括：为电动车生产提供用地保障；到2027年投入2万亿韩元以上，用于传感器、二次电池等核心技术开发；到2030年培养3万名包括软件人才在内的未来汽车融合型人才；为支持零部件产业向未来汽车转型而制定“未来汽车转型特别法”；以及放宽劳动监管、推进劳动制度全球标准化等，从多个方面提出了针对未来汽车转型过程中本行业所面临困惑与困难的解决方案。

一直以来，汽车业界持续提出并建议解决的问题包括：与海外相比激励不足等导致的投资环境不利，电动化与自动驾驶相关核心技术和人才短缺，僵化的劳动环境带来的劳动灵活性限制，以及中小零部件企业在向未来汽车转型过程中面临的诸多困难。从这一点看，本次发布可谓是政企合作取得相当成果的一个重要时刻。

此外，在六大尖端核心产业中，不仅包括未来汽车，还涵盖了半导体、二次电池、机器人、显示器等与汽车产业核心技术及扩展型出行产业相关的上下游产业。政府计划对这些领域集中投资与支持，今后将为未来汽车及出行产业发展形成协同效应。

同时，将“投资特化国家”和“加强通商能力”纳入培育战略，在各国围绕电动车生产和招商引资竞争日益激化的情况下，对以出口为中心的我国汽车产业具有重要意义。我国汽车产业生产量的60%以上依赖出口，去年出口额为774亿美元，贸易顺差达552亿美元，位居首位，已成为以出口为导向的国家核心产业，因此对本次战略寄予厚望。

尤其是电动车已占整体乘用车出口数量的10%、出口金额的16%，在出口增长中发挥了重要作用，进一步凸显了扩大电动车国内生产与投资激励措施的重要性。如果说政府已经为培育战略奠定了基础，那么接下来真正关键的就是“时机”和“细节”。推动未来汽车转型的“黄金时间”不是未来，而是当下。政府公布的内容应尽快完成立法，并系统制定配套的下位法令，使企业能够在产业一线迅速切实感受到政策效果。

特别是3月30日国会通过了将包括电动车和自动驾驶汽车在内的未来型出行工具纳入国家战略技术范围的《限制税收特例法》修正案，这表明政府和国会已充分认识到未来汽车产业的重要性，极具鼓舞意义。但由于具体技术范围将通过今后修订下位法令来决定，因此在国家战略技术和商业化设施范围内纳入电动车生产设施显得尤为关键。

我国汽车业界也将为尽早实现未来汽车“全球三强”目标而全力以赴，通过扩大电动车国内生产，实现核心技术的自主化，加强未来汽车岗位转型教育和专业人才培养，以及强化整车企业与零部件企业之间的共生合作，推动未来汽车生态体系的加速构建和竞争力提升。