十大企业集团中有八家称“最近5年企业信息披露负担加重”

by Jeong Donghoon

Published 05 Apr.2023 08:08(KST)

对76家大企业集团的全面调查

数据显示，过去5年间，随着各类企业信息披露义务不断增加，企业在实际经营现场感受到的业务负担也在加重。这里所说的企业信息披露义务，是指关于企业集团现状等《公平交易法》上的信息披露义务、关于业务报告等《资本市场法》上的信息披露义务，以及与环境、社会和公司治理（ESG）相关的信息披露义务等。

大韩商工会议所针对国内76个信息披露对象企业集团，开展了题为“企业信息披露义务负担实况及改进课题”的全面调查，结果显示，81.6%的企业表示过去5年间信息披露负担“显著增加”（29.0%）或“有所增加”（52.6%）。实际上，自2020年《公平交易法》先后引入境外关联公司信息披露义务和公益法人的信息披露义务，2022年《下包交易法》又新设下包价款信息披露义务，这3项新增披露制度自去年开始实施，由此导致企业信息披露负担急剧增加。

在关于“今后信息披露负担将如何变化”的提问中，73.7%的企业回答将会增加，认为会减少的仅占11.8%。虽然今年年初公正交易委员会公布了将8个季度披露项目改为年度披露等减轻信息披露负担的改进方案，但大韩商工会议所表示，由于自去年起实施的3项新披露制度以及预计不久将引入的ESG信息披露义务*产生了影响，企业仍然感到负担在加重。

76个大型企业集团认为负担最重的信息披露义务依次为：▲“大规模内部交易披露”（31.6%）、▲“企业集团现状披露”（25.0%）、▲“下包价款披露”（14.5%）。

这76个大型企业集团还将不符合制度设立初衷、被认为不合理的信息披露列为：▲“下包价款披露”（29.6%）、▲“企业集团现状披露”（21.1%）、▲“境外关联公司披露”（12.7%）。

在被问及“向大型企业集团所属原承包商赋予下包价款信息披露义务，是否有助于改善二级及以下承包企业的交易条件”时，10家企业中有7家回答称，这对改善毫无帮助，反而只会带来弊端。下包价款信息披露制度，是指由大型企业集团所属原承包商对其下包结算条件进行披露，以便二级及以下合作企业在合同价款谈判过程中，能够利用原承包商与一级合作企业之间的结算条件信息。

关于下包信息披露制度实施过程中遇到的困难，企业指出：▲“与既有信息披露性质不同，现有信息披露人员难以承担”（52.6%）、▲“为扩充人力和构建系统等导致行政负担增加”（43.4%）、▲“对二级及以下合作企业而言，所需信息有限，却被强加过度的信息披露义务”（43.4%）等问题。

在各类信息披露制度中，被认为最需要改进的部分依次为：▲废除或简化不必要的披露项目（37.8%）、▲更加灵活地运行制度（35.1%）、▲整合不同信息披露义务之间的重复事项（16.2%）。

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大韩商工会议所企业政策组组长Lee Suwon表示：“从提升企业透明度和强化合规经营的角度看，信息披露制度确实发挥了正向功能，但也因为其被认为比事前监管副作用更小，各种信息披露义务正被不加选择地引入。”他还表示：“与其把信息披露制度当作‘传家宝刀’一样滥用，不如对不必要或重复的信息披露义务进行改进，切实减轻企业一线的负担。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。