中俄首脑会谈联合声明体现中国对朝鲜的包容
未提同时中止朝鲜弹道导弹试射与韩美联合军演
有分析指出,上月中俄首脑会谈联合声明中,未再提及中国所主张的解决朝核问题原则——“双中断”(雙中斷,朝鲜停止弹道导弹发射与韩美联合军演同步中止),这表明中国对朝鲜的立场变得更加包容。在“新冷战”格局下,朝中俄正在进一步走向紧密结盟。专家担忧,朝中俄的靠拢会增加韩国的安保成本,并可能使和平统一变得更加困难。
Kyung Hee University教授 Joo Jae-woo 在4日刊载于韩国开发研究院(Korea Development Institute)发行的《北韩经济评论》3月号专栏中表示:“中俄最近的举动显示,他们将朝鲜接连不断的导弹试射以及预告中的第七次核试验视为朝鲜理所当然的自卫权”,并作出上述分析。
中俄两国于上月21日(当地时间)在莫斯科举行首脑会谈后,通过联合声明称:“双方对朝鲜半岛局势表示忧虑,敦促各方保持冷静和克制,并为缓和局势作出努力。”但该声明并未写入中国此前作为解决朝核问题原则提出的“双中断”,其背景引发外界关注。
“双中断”与“双轨并行”(无核化进程与朝美和平协定谈判并行推进)一道,是中国自2017年以来提出的对朝原则。其核心是:如果朝鲜停止发射弹道导弹,则韩美联合军演也随之中止。直到去年6月,中国还强调“坚持朝鲜半岛无核化原则”,并表示“双中断”“双轨并行”原则仍然有效,但在上月的中俄联合声明中,这些内容已未被纳入。
对于“双中断”被排除在联合声明之外,Joo教授指出,这意味着“在美国坚持韩美同盟与联合军演的期间,中俄将容忍朝鲜的导弹试射”,并称“这也解释了今年年初以美国为首的国际社会为何未能在联合国通过(加强对朝制裁)决议案”。中俄在联合声明中要求美国对“朝鲜正当且合理的关切”予以回应,也是在这一脉络下作出的表述。
中俄容忍朝鲜导弹试射,也可以解读为在“新冷战”格局下,朝中俄进一步结成紧密阵营。朝中俄靠拢的信号在多处显现。上月,时隔2年终于赴任的中国驻朝大使 Wang Yajun 抵达平壤的消息被披露;本月1日,朝鲜劳动党中央委员会副部长 Kim Yo-jong 发表谈话,抨击乌克兰总统Zelensky,为俄罗斯“站台”。
朝中俄的紧密结盟,可能成为韩国面临的新安全危机。
Dongguk University北韩学系教授 Kim Yong-hyun 上月在BBS《Jeon Young-shin的早间新闻》中表示:“从中长期来看,形成韩美日对朝中俄的对立格局,显然并非理想局面。”他指出:“韩国与中国几乎是接壤般的近邻,韩国对外贸易中相当大一部分依赖对华进出口,而在解决朝核问题方面,中国的作用无疑也非常重要。”表达了忧虑。
前国立外交院院长 Hong Hyun-ik 也在KBS《Choi Kyung-young的最强时事》节目中表示:“如果朝中俄与韩美日之间的对立格局再次重演,那么朝核问题的解决、构建朝鲜半岛和平机制、实现和平统一,以及在朝鲜发生剧变时的顺利应对,都会变得更加困难。”他强调,“韩国需要付出更多努力,与中国建立更加友好的关系”。
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