正在审议为查明真相及防止重发的特别法
将以遇难者家属草案为基础提交法案
“即使国政调查结束 也将继续查明真相”
在野三党（共同民主党、正义党、基本所得党）将提出《梨泰院惨案特别法》议案，拟为查明“10·29梨泰院惨案”的真相并防止类似事件重演而组建独立调查机构。预计此前自今年1月国政调查特别委员会活动期限结束后已停摆两个多月的调查机制相关讨论，将重新提速。
共同民主党龙山梨泰院惨案对策本部28日上午在国会召开会议，就上述内容进行讨论。本部部长 Nam Insun 在会后简报中表示：“法案文本已经成型，今天通过意见征求正在讨论需要进一步修改的部分”，“将在与遇难者遗属协商会、市民对策会议协商后，由在野三党共同提出”。
这是根据遇难者遗属和国政调查特委提出的“在特委活动期限结束后仍有必要对惨案进行追加调查”的要求而推进的。当时国政调查特委委员长 Woo Sangho 在1月18日举行的“国政调查国民报告会”上表示，“即便国政调查结束，对惨案真相的查明也将继续”，强调了在为期55天的特委期间未能充分开展国政调查的不足，以及组建调查机构的必要性.
该法案以遇难者遗属协商会向各党转交的《为保障梨泰院惨案受害者权利、查明真相及防止重演的特别法案》草案为基础。对此，对策本部相关人士解释称：“除在最大限度尊重遗属意愿的前提下对细节进行调整外，将在大框架上沿用遗属草案。”
根据遇难者遗属协商会草案，特别法将组建一个活动期限为1年的调查机构。调查期限可由委员会决定延长6个月，调查报告撰写期限为3个月以内，总计约为1年9个月。草案要求，调查委员由由9人组成的推荐委员会（遗属3人、执政党3人、在野党3人）推荐的17人构成。
特别是，法案将受害者范围界定为遇难者、生还者、施救者、当地居民和商户、遇难者遗属等，并保障受害者参与真相调查过程的权利。同时规定，这些人可获得国家提供的生活支援和医疗支援等，并推进建设遇难者追悼公园、追悼纪念馆等追悼项目。
27日，在首尔中区首尔广场设立的梨泰院惨案遇难者联合焚香所前，10·29梨泰院惨案市民对策会议相关人士在“10·29真相巴士”全国10天巡回出发前举行记者会。照片=记者姜珍亨 aymsdream@
View original image最初遇难者遗属协商会提出的草案中，并未包含对遗属的赔偿与补偿内容。对此，担任遇难者遗属协商会代理人的律师 Yoon Boknam 表示：“本来应当（把赔偿与补偿内容）写进去，但由于外界有很多负面言论，遗属对这部分感到有负担，所以删去了”，“但今后在国会立法过程中也有可能被纳入，那是国会的职责。”
此外，遗属还要求组建为期1年的临时调查机构，而非此前共同民主党提议的常设调查机构。其目的是将调查限定在梨泰院惨案本身，尽快启动调查。律师 Yoon 表示：“通过常设机构实现遗属所期望的对梨泰院惨案的真相查明并不容易”，“不可能对不知道何时才能出台的法律干等下去。”
此前，遇难者遗属协商会和市民对策会议在上月28日公布特别法草案后，一直呼吁尽快立法。从本月24日起，通过国会“国民同意请愿”平台发起请愿，截至当天下午，已获得约2.7万人的同意。二十余名遗属自前一天起乘坐“10·29真相巴士”巡回全国，宣传特别法。
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由于共同民主党院内代表 Park Honggeun 一直持续强调制定特别法，预计该党将积极推动法案制定和调查机构组建。正义党和基本所得党也在国政调查特别委员会活动期限结束后持续主张有必要制定特别法。国民力量党方面，院内代表 Joo Ho-young 也在上月3日提及独立调查机构的必要性，并表示“（如果共同民主党）拿出更加具体的方案，将继续展开讨论”，为协商留下空间。
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