若按去年底财政部白皮书推进将占优
但美国业界已提前反弹增添变数
美国政府将于本周公布《通胀削减法案》（IRA）中电动汽车税收抵免细则草案，外界关注其中将有多大程度反映韩国企业的立场。美国国内已经出现批评声音，称财政部已提前修改了电池零部件和关键矿物的定义，从而有利于包括韩国在内的相关国家。
综合27日韩国内外媒体报道，韩国政府认为，美国财政部去年年底发布的白皮书中所载明的细则制定方向，已经在相当程度上吸收了韩国电池行业的意见，因此期待本周公布的细则草案能将白皮书内容纳入其中。
根据财政部白皮书，包含了大量有利于韩国等电动汽车电池零部件生产国的内容。
白皮书就《通胀削减法案》中有关电动汽车电池零部件和关键矿物的细则方向作出了说明。若要享受美国政府的税收抵免优惠，电池中自今年起须有50%的零部件为在北美制造或组装；而电池所用关键矿物则须有40%以上为在美国或与美国签署自由贸易协定（FTA）的国家开采、加工。
韩国政府和企业正关注，美国将在本周公布的细则中，如何将作为电池核心材料的正极材料和负极材料归类为零部件还是矿物。如果被视为零部件，则必须在北美制造、组装才能获得补贴；若被归类为矿物，则即便在像韩国这样与美国签署自由贸易协定的国家生产，也可以获得补贴。即便矿物是在未与美国签署自由贸易协定的国家开采，只要在自由贸易协定缔约国进行加工并符合一定条件，也可被视为在自由贸易协定缔约国生产。
如果被归类为矿物，就意味着即使将从中国等国进口的矿物在韩国进行加工，只要符合附加值标准，也可以享受税收抵免。这一规定对依赖矿物进口的韩国较为有利。如果正极材料和负极材料也被视作矿物，则可理解为相关材料无需在北美生产。
不过，作为汽车行业重要条款的电动汽车“在北美最终组装”要求是写入法律的内容，几乎没有更改余地。
韩国政府方面认为，鉴于此前一直与美国政府保持持续协商，细则很有可能将按白皮书内容出台。
变量在于美国国内的反弹。彭博社报道称，美国政界和业界批评声不断，指责政府为了照顾韩国等国的利益而更改了电池零部件和关键矿物的定义。美国业界主张，如果白皮书内容按现状维持不变，那么目前对电池核心材料依赖外国供应的局面将会持续。有观点认为，美国国内投资规模也可能低于当初预期。
负极材料开发企业Mitra Chem首席执行官（CEO）Vivas Kumar就美国财政部白皮书指出，这等于“仍然允许将电池供应链中最具价值的部分留在美国以外地区”，对此予以批评。
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