[新闻术语]讨论选举制度改革的“国会全体委员会”

by Kim Jonghwa

Published 26 Mar.2023 08:00(KST)

“国会全院委员会”是指在重要议案提交本会议审议前后，由全体国会议员（300人）出席，对议案进行审查的会议。经过各常任委员会审查或由委员会提出的议案中，凡涉及政府组织的法律案，或有关税收以及对国民增加负担的法律案等，均属其审查对象。

国会对法案的审查主要以约20人的常任委员会为中心进行。因此，为了弥补其他常任委员会所属议员在不了解法案内容的情况下，仅按照党论原封不动追认相关法案这一问题，设置了全院委员会这一制度。

首尔汝矣岛国会本会议场。摄影=记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

根据《国会法》第63条规定，全院委员会可在议案提交本会议审议前后，由在册议员四分之一以上提出要求时予以组成。委员长由国会议长指定的一名国会副议长担任。在册委员五分之一以上出席即可开会，在册委员四分之一以上出席且出席委员过半数赞成时即可作出决议。

全体议员出席这一点与本会议相同，但全院委员会可以对议案进行修改和表决。修改案与原案将一并提交本会议，在本会议对议案作出最终表决时，将优先表决经全院委员会审议形成的修改案。

全院委员会在1948年制定《国会法》时被引入，曾运行5次后被删除，之后于2000年2月重新引入。2003年3月第16届国会为处理向伊拉克派兵同意案而召开全院委员会，这是重新引入后的首次召开。

国会自27日起将历时两周召开全院委员会，旨在就政治改革特别委员会政治关系法改善小委员会于本月17日提交的《有关改善国会议员选举制度的决议案》形成协商一致的方案。全院委员会形成的选举法修正案（协商案）预计将于下月28日在本会议上最终表决通过。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。