“民间也可提案”……首尔市将调整分区规划

Published 24 Mar.2023 06:00(KST)

首尔市24日表示，将制定改进方案，使民间主体能够更便捷地提出修改地块单元规划的建议。

地块单元规划是指在城市内部指定特定区域，制定综合性、系统性的空间规划。该规划在考虑现状和多种未来条件变化的基础上，以具体方式加以体现，提出城市基础设施规划、建筑物的规模与形态、景观规划等方面的详细标准。

首尔市政府全景照 [照片=亚洲经济数据库提供]

首尔市评价称，迄今为止，地块单元规划以公共部门制定开发指引、民间按照指引进行开发的公共主导方式运作，在系统管理方面虽取得了一定成效，但难以及时应对政策和社会变化，民间主体发挥创造力也存在局限。

为此，市政府计划不再沿用既有的公共主导模式，而是新引入由民间进行策划和提案、公共部门提供支持的“民间项目支援型地块单元规划（暂称）”，通过这种“民间策划·公共支持”的方式，改善制度，使地块单元规划能够更加迅速、灵活地进行变更。

民间项目支援型地块单元规划的主要推进内容是引入“民间提案事前咨询”。市政府将从项目初期阶段起，预先判断开发方向、适当开发方式等城市规划变更的可行性，以提高项目的可预见性。

市政府将于上半年制定民间项目支援型地块单元规划的指导方针，并在下半年选定试点对象区域，优先推进。除此之外，还将制定地块单元规划区内特别规划区制度改进及执行力强化方案，并提出多种方式，以促进在地块单元规划中的积极居民参与。

同时，市政府还计划制定公共支持方案，包括提供容积率、建筑高度等可适用激励措施，以及简化程序等。将在项目用地范围内提出可适用的容积率激励及高度放宽幅度，并制定简化立案、协商、审议等行政程序的方案，以缩短项目审批许可周期。

首尔市城市规划局局长 Cho Namjun 表示：“首尔市目前正为转向更加灵活的城市规划而多方努力，此次地块单元规划的改进也是其中一环”，并称“将积极利用民间的创造力，在首尔各处打造富有魅力的城市空间，为整座城市注入活力”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。