美国财政部长珍妮特·耶伦就硅谷银行(SVB)破产余波引发的金融市场不安表示,并未考虑对所有银行存款一律提供保护的“全面保险(blanket insurance)”。前一天还曾暗示有可能对银行存款提供全额担保的耶伦改口后,纽约股市随之大幅震荡。
耶伦部长于22日(当地时间)出席参议院拨款委员会金融小组听证会时表示:“关于保护所有银行存款的全面保险,我们从未进行过任何讨论,也没有考虑过。”但她补充称,今后可以就目前25万美元这一存款保险上限水平进行讨论。
前一天,耶伦曾表示,为了防止源自SVB的利空扩大至整个银行业,如有必要将出手提供额外支持。然而仅仅一天后,她就以更为保守的态度调整了立场,令市场受到冲击。22日,道琼斯指数下跌1.63%,收于32030.11点,标准普尔500指数和纳斯达克指数则分别下跌1.65%、1.60%,收盘告跌。
此前一天,耶伦部长曾表示,除SVB和签名银行之外,如再有机构陷入流动性危机,也将再次出面提供支付担保。市场据此解读为,美国政府有意接管所有银行的存款,纽约股市也因此出现反弹。
然而当天耶伦部长表示,“只有在银行业事件被视为引发连锁性挤兑等系统性危机时,才可能允许对所有存款予以保护”,并划清界限称,“银行是否构成系统性风险,将根据个案进行评估后再作决定。”也就是说,她的意思是,仅对因金融体系问题而陷入危机的银行,才会考虑为其客户提供存款全额担保。
不过据彭博社报道,目前美国财政部正在研究在未经国会同意的情况下,暂时提高现行25万美元的受保存款上限的方案。
要永久性修改联邦存款保险公司(FDIC)的存款保险上限,需要获得国会同意,但若只是暂时放宽上限,则可由财政部动用其持有的规模约300亿美元的外汇稳定基金予以支撑。
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