启动改革的养老金特别委员会：“再也拖不得了”

by Park Joonyi

Published 21 Mar.2023 14:00(KST)

Joo Ho-young特别委员会委员长：“下次特委会有望达成协议”
金振杓：“养老金改革不是政界可选择的事项”

在国会举办的首场国家悬案大讨论会上，围绕养老金改革这一主题正式展开了讨论。虽说成立已近半年的国会养老金改革特别委员会尚未取得显著成果，但养老金特委委员长 Joo Ho‑young 表示，“养老金改革是我们对未来世代和子孙后代至少应尽的责任”，强调了从原则层面来看改革的必要性。

Joo 委员长21日在国会举行的“养老金制度应如何改革？”讨论会上表示：“要达成全民共识固然困难，但如果不走这条路，养老金制度破产几乎是显而易见的。”他还称：“所幸总统也有推进养老金改革的意志，目前共同民主党也表现出积极态度，因此我认为，只要下一届养老金特委一启动运作，或许在一定程度上可以达成共识。”

然而，目前国会养老金特委围绕国民养老金改革的讨论却在原地打转。自去年7月养老金特委成立以来已过半载，除向民间顾问委员会征求养老金改革方案之外，并无特别的活动内容。据悉，原定于4月发布的国民养老金改革方案也已告流产。由于民间顾问委在讨论中提及将保险费率从9%上调至15%，朝野干事提出应先进行结构性改革而非讨论保险费，导致讨论回到原点。保健福祉部也划清界限称，“这并非政府方案”。

当天担任首个主题发言人的 Lee Jeong‑eun 国会预算政策处推计税制分析室室长，介绍了根据不同养老金改革情景做出的财政展望结果。她判断，要提高国民养老金的可持续性，必须推进提高保险费率、提高收入替代率等方面的改革。尤其是在将养老金保险费率从现行9%上调至15%的情景下，在5种情景中财政安全性最高，预计基金耗尽时间将延后14年，至2093年时的累计赤字将减少3699万亿韩元。

Lee 室长强调：“为了提高养老金的财政稳定性并强化收入保障功能，社会成员的成本负担必须进一步增加，如果无法接受这一认知，养老金改革就不可能实现”，“必须在‘多缴多得’这一公平原则，与为维系共同体凝聚力而需要的团结精神之间实现协调统一。”

当天，国会议长 Kim Jin‑pyo 也表示：“国民养老金制度改革并不是政治圈可以根据需要选择做或不做的选项”，“政治圈可能会因为顾虑眼前的选举而对养老金改革犹豫不决，但国民更加明智。”借此向政界施压。他接着说：“早在2015年，我们就曾组建全国大妥协机构，对公务员养老金制度进行过改革，这一次也应当如此”，“要通过公共讨论委员会凝聚全民舆论，成功推进养老金改革。”