法国议会通过“退休年龄62→64岁”法案…马克龙为何执着于养老金改革
法国总统埃马纽埃尔·马克龙提出的养老金改革方案遭到反对派强烈反弹，反对派提出的内阁不信任案在国民议会中以微弱差距被否决。由此，将法定退休年龄从62岁提高到64岁的养老金改革法案，也随之获得与议会通过相同的法律效力。
法国国民议会于20日（当地时间）否决了反对党提出的两项针对总理伊丽莎白·博尔内内阁的不信任案。要使不信任案获得通过，需要在总计573个议席中取得过半数、即287票赞成，但第一项议案仅获得少9票的278票赞成，勉强被否决；第二项议案则只获得94票赞成，未能跨过议会门槛。
由此，马克龙总统强行推进的养老金改革方案也获得了相当于通过议会表决的效果。此前，为推动养老金改革案，马克龙总统动用法国宪法第49条第3款，授权政府在不经过参众两院表决的情况下处理法案。这是他在预判议会反弹的情况下打出的一张“险棋”，但即便援引该条款，一旦议会对包括总理在内的内阁通过过半数赞成的不信任案，相关立法也将自动失效。
围绕养老金改革案的通过，法国民意正沸腾不已。延长领取养老金所需的工作年限，引发了日益高涨的反对舆论。在全国有三分之二的民众反对养老金改革（19日，法国民调机构IFOP调查）的背景下，首都巴黎各地谴责马克龙总统的示威活动规模不断扩大。本次通过的养老金改革方案的核心内容是：将法定退休年龄从现行的62岁提高到64岁，将养老金缴费年限从42年延长至43年，同时把养老金最低领取额从现行最低工资的75%提高到85%（每月1200欧元）。
尽管承受着被推至“弹劾”边缘的巨大政治压力，马克龙总统仍将确保养老金财政稳定作为首要政策目标强力推进。按照现行养老金制度，养老金财政赤字到2030年将扩大至135亿欧元。通过此次改革，预计到2027年可减少约103亿欧元支出，2030年则可减少约177亿欧元。
法国人的工作年限相对较短，也是推动养老金改革的背景之一。法国男性的平均退休年龄为60.4岁，低于欧洲联盟62.6岁以及经济合作与发展组织63.8岁的水平。因此，法国退休养老金支出占国内生产总值的比重高达13%，高于欧盟平均水平10.3%。
马克龙总统去年已成功连任，无需再为第三个任期而竞选，这也使其能够背水一战，全力投入改革。专家分析认为，如果在竞选连任时作为竞选纲领提出的养老金改革无法完成，其支持基础可能会流失；只有推动改革取得成功，他才有可能打破目前朝小野大的政治格局。
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