[新闻术语]因全斗焕孙子爆料而受到关注的“独立没收制”

by Kim Jonghwa

Published 21 Mar.2023 09:43(KST)

Updated 21 Mar.2023 14:42(KST)

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“独立没收制”是指即使在因犯罪人出逃海外或死亡等原因导致案件无法继续审理，或者尚未作出最终有罪判决的案件中，也可以没收犯罪所得的一种制度。

美国、德国、澳大利亚等国家已在实施。德国在刑法中明确规定，“即便没有起诉或有罪判决，只要具备没收要件，就可以进行没收”，并且在刑事诉讼法中还规定了关于独立没收的具体程序。美国则通过“民事没收制度”，不论被告人是否受到刑事处罚等处理，只要财产具有违法性或与犯罪存在相当关联性，即予以没收。

在韩国国内，为了防止再犯、剥夺犯罪收益、保护被害人，引入独立没收制的必要性也被持续提出。然而，对于在不知情的情况下由第三人持有相关财产的情形，如何保护该第三人，以及是否违反无罪推定原则等问题，导致立法始终未能取得进展。

已故前总统全斗焕。韩联社供图

法律界认为，一旦发生死亡等事由，由法院根据检察官的请求判断财产与犯罪之间的关联性；对于第三人等利害关系人，则通过单独审查来决定是否没收即可。有观点称，即便只是为了将财产返还给电话诈骗、传销诈骗等犯罪的受害者，也有必要引入独立没收制。

近期，已故全斗焕的孙子 Woo Won 通过社交媒体曝光家族秘密资金疑云，引发外界关注能否追缴全某未缴纳的追征金。对全某科处的追征金总额为2205亿韩元，目前尚有867亿韩元未缴纳。从结论上看，以现行制度而言追加追征已不可能。

去年7月，大法院在维持对首尔西大门区延禧洞自宅别墅查封正当性的同时，作出最终判决称，当事人既然已经死亡，就无法再进行追加追征执行。即便如 Woo Won 的爆料所言，家属明知是贿赂却仍然将其变成“黑色秘密资金”使用，也存在公诉时效问题。因为要对发生在1990年代的犯罪在现在展开侦查，实际上十分困难。