围绕存款保障限额 朝野立场分歧加大
业界观点不一 需对限额等进行精细设计
以美国硅谷银行（SVB）破产为契机，关于必须提高已连续第23年停留在5000万韩元水平的存款人保护限额的呼声日益高涨，但在朝野之间，对于立法必要性等问题上温度差显现。即便启动修法讨论，由于第一金融圈与第二金融圈情况不同，以及保护限额应扩大到何种程度等问题，都被要求进行细致的制度审查。
据16日政界消息，随着通过智能手机的金融环境变化与“挤兑”（大规模存款提取）相结合，仅用36小时就破产的SVB案例，使得扩大存款人保护措施等必要性日益凸显。担任国会政务委员会共同民主党干事的Kim Jongmin议员在接受本报记者电话采访时表示：“有必要提高存款保护限额”，“应尽快启动相关讨论”。
目前国会已有4件主张提高存款保护限额的法案（国民力量党议员Park Sungjoong、共同民主党议员Shin Youngdae、国民力量党议员Hong Seokjoon、国民力量党议员Cho Kyungtae）被提交。各法案从应定期调整保护限额，到提高至1亿韩元以上等，细节内容多样，但共同点都是认为现行5000万韩元上限应大幅上调。
政务委员会审查报告中也指出，自2001年将存款保护限额定为5000万韩元以来，已连续23年维持不变，未能反映收入规模等现实增长情况，从而提及了立法的必要性。尤其是海外情况（以2022年为基准），按人均国内生产总值（GDP）比率来看，英国为2.3倍、日本为2.3倍、美国对超过3.3倍的存款实施存款保护措施，而韩国国内标准仅为1.2倍，有意见指出这一差距。
共同民主党政策委员会首席副议长Kim Byungwook在14日院内对策会议上提及SVB事件时表示：“‘超高速数字挤兑’完全有可能在我们大韩民国发生，而超高速数字挤兑不会给金融当局介入的时间，银行会在一两天之内破产”，并称“为缓解金融消费者的不安情绪，同时反映这段时间的物价上涨，让大家可以放心进行银行交易，有必要将存款人保护金额从5000万韩元上调至约1亿韩元”。
执政党则以存款人保护法修订可能会刺激金融市场不安为由，表现出保留立场。担任政务委员会国民力量党干事的Yoon Hanhong议员在接受本报记者电话采访时表示：“关于扩大存款保护限额等问题，正在观察政府的动向”，“政府认为SVB事件对国内影响不大，在国内金融几乎未受影响的情况下，没有必要提前制造不安感”。
不过，执政党内部也有声音认为应尽快上调存款保护限额。政务委员会所属的国民力量党议员Kim Heegon引用前一天从存款保险公司获取的银行受保存款及净超额存款现状资料指出：“根据存款人保护法，超过5000万韩元保护限额的存款比例，从2017年的61.8%（724.3万亿韩元）上升到以2022年6月为基准的65.7%（1152.7万亿韩元）”，并表示“为降低金融消费者的不安情绪，包括扩大存款人保护限额在内，有必要就实现更为实质性存款保护的制度改进展开讨论”。
争议焦点在于，一旦提高存款保护限额，存款保险公司就必须额外对支付进行担保，从而产生额外的保险费负担。围绕这一额外负担，各业态间情况可能不同。Kim Jongmin议员表示：“如果上调存款保护限额，真正具有实效性的，与其说是第一金融圈，不如说是第二金融圈”，但同时也指出：“问题在于，相互金融圈是否有能力负担（如保险费上调等）是一大难题，由此可能产生两极分化现象”。如果将目前统一适用的存款保护限额按业态分别适用，就存在第二金融圈中的相互金融等资金大举向银行等第一金融圈存款转移的风险。
存款保护限额的设定规模也是需要检讨的部分。The Tomorrow研究所所长Kim Kisik表示：“基准已过去20年，可以考虑修订，但在上调限额时，应审查平均存款规模是多少这一问题”，“保险费率将会上升，而这部分成本最终会转嫁给存款人，没有理由为了高额资产持有者而增加保险费。至于存款保护限额应维持现行水平、提高到7000万韩元还是1亿韩元，需要根据适用保护的存款规模进行审慎检讨”。
另一方面，金融当局和存款保险公司计划在讨论存款保险制度改进的工作组（TF）中汇总意见，争取在8月之前提交国会。届时将纳入有关存款保险基金规模以及各公司缴纳的保险费率体系改进方案。
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