[独家]政府扩大国家战略项目民间资本投入…将调整预可行性研究制度
本月发布激活民间投资项目推进战略
追加发掘民间投资项目对象并扩大推进方针
细化方案并下调可行性研究费用
政府正式启动将财政投入项目转为民间投资项目的工作。不仅是单纯的基础设施,纳入“新增长4.0战略”的国家重点政策项目也将积极以民资方式推进。政府还计划缩短过去耗时过长的审查周期,并降低审查成本。
综合本报16日采访获悉,企划财政部将于本月底发布包含上述内容的《激活民间投资项目推进战略》。其核心是,在去年6月公开的民间投资项目激活方案基础上,制定具体标准,将其制度化为正式规章。
根据推进战略,政府将追加发掘民资项目标的,较以往进一步扩大范围。尤其是正在检视新增长4.0战略项目中,是否还有可以通过民资方式推进的领域。去年6月,政府曾表示要将以公路、铁路为中心的民资项目多元化为生活、老旧、基础设施项目,此次更进一步,连需要投入大规模预算的国家战略项目也将通过民资来推进。
政府还将制定并公开“民资项目遴选模型”。自从政府发布激活民资方案后,关于某一特定设施“是否符合民资条件”的咨询便如雪片般飞向企划财政部。因此,企划财政部决定对今后哪些项目可以以民资方式遴选予以公开,提高民间经营主体的可预见性。希望参与民资的企业可以自行识别出可能性较高的设施,提前筹备相关项目。
方案中还包含了压缩可行性预备调查成本的内容。通常政府主导的财政项目调查费用仅为数亿韩元,但民资项目则需要数十亿韩元。企划财政部认为,即便降低民资项目的调查费用,也足以充分验证其适当性,因此将把费用规模降至与财政项目相当的水平。
同时,将明确把财政项目转为民资项目的方式。目前像公路这类设施,必须要审查是否采用民资方式,但并未规定由谁在何时之前完成相关工作。政府将对此予以明晰,从而推动原本主要依靠财政投入的项目也能积极转为民资方式。
民资项目从启动到完成遴选所需的时间,也将压缩到让项目方切实有感的程度。以往民资项目在完成可行性预备调查后,还要经过一个审查程序,评估其是否比作为财政项目推进更有利。为缩短时间,政府计划扩大负责审查的专业机构的角色。
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